今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：農村耕地撂荒現象引起高度重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

存在問題：

一是農業(yè)效益比較低。隨著種子、農藥、化肥、柴油等農業(yè)生產資料價格上漲，農業(yè)生產成本不斷增加，惠農政策補貼基本被農資價格上漲所抵消，與農民外出打工相比，農業(yè)獲取的利潤較為單薄。

二是農村勞動力短缺。有知識、有技能的青壯年80%出去外出打工，家里留下都是留守老人、婦女、殘疾多病等人無力耕種。

三是農業(yè)基礎設施薄弱，抗災能力差。分布在干旱硬梁地區(qū)的耕地，由于水庫、水壩、機井等年久失修，造成蓄水引水能力下降，灌溉面積不斷減少。近年來，旱、澇、病蟲等自然災害頻繁，農業(yè)抗自然災害的基礎設施相對薄弱，造成農作物大面積減產。

四是農業(yè)規(guī)模經營主體缺乏。干旱地區(qū)由于水源不充足，土地向大業(yè)主流轉難。一些集中連片、水源好的地方，農民不愿意流轉，能流轉的都是東一塊西一塊的瘦地。

建議：

一是加強宣傳教育，分類指導復耕。通過電視、報紙、宣傳手冊、召開村民會議，大力宣傳《土地管理法》、《農村土地承包法》等法律法規(guī)及國家有關惠民政策，教育引導農民愛惜土地，珍惜土地。同時，政府要研究制定措施，解決撂荒問題。

二是落實強農惠農政策，激發(fā)種地熱情。要堅決執(zhí)行政策，嚴格按照“誰種地，誰受益”的原則，對糧食直補和良種補貼資金發(fā)放到種地農戶手中，未種田的農戶，不準享受補貼。同時，制定相關惠農政策，積極鼓勵農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是創(chuàng)新流轉模式，推進規(guī)模經營。加快土地草牧場確權換證工作，穩(wěn)定所有權、放活經營權、明確發(fā)包權。大力發(fā)展嘎查村集體經濟，培育農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)等市場主體，將撂荒的土地集中向專業(yè)大戶、有實力的企業(yè)成片流轉。同時，鼓勵農民以入股的方式，參與企業(yè)經營分紅。

四是加大投入力度，因地制宜。在實施農村扶貧開發(fā)建設工程中，涉及各種涉農項目和資金向干旱硬梁地區(qū)傾斜，加大農業(yè)生產條件差的地區(qū)水利基礎設施投入力度。在沙漠、溝壑地區(qū)，可將退耕還林還草與解決土地撂荒相結合，統(tǒng)籌考慮，宜糧則糧、宜林則林、宜草則草。

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