扶貧開發(fā)“雙到”工作總結(jié)

XX年扶貧開發(fā)“雙到”工作總結(jié)

（XX年12月6日）

按照上級扶貧開發(fā)“雙到”（規(guī)劃到戶、責任到人）工作考評組要求，現(xiàn)將市經(jīng)信局幫扶XX鎮(zhèn)XX村扶貧開發(fā)“雙到”工作情況匯報如下：

今年以來，在省、市扶貧辦的正確指導下，在市掛點領導的重視支持下，在市政協(xié)、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局和XX鎮(zhèn)的積極配合下，市經(jīng)信局駐村工作組結(jié)合XX村的實際情況，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)指導等措施，扎實推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，取得了一定成效。

一、貧困村和貧困戶的基本情況

我局掛點幫扶的XX鎮(zhèn)XX村位于XX鎮(zhèn)西部，下轄7個村民小組，農(nóng)戶270戶，人口1250人。201*年村集體收入不足1萬元，農(nóng)民人均純收入1882元，是我市列入省考核25條貧困村之一。按照省扶貧辦文件統(tǒng)計，全村共有貧困戶25戶。經(jīng)工作小組逐戶走訪調(diào)查核實，全村現(xiàn)有年人均收入2500元以下的貧困戶25戶。經(jīng)村委確認并公示，確定為幫扶對象。其中市政協(xié)領導幫扶2戶，市教育局領導幫扶13戶，市質(zhì)監(jiān)局領導幫扶6戶，XX鎮(zhèn)領導幫扶4戶。該村貧困戶致貧的主要原因：一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，不適應經(jīng)濟發(fā)展需求。二是受教育程度普遍不高，文化素質(zhì)總體偏低。三是農(nóng)戶種、養(yǎng)殖技術(shù)含量低，科技脫貧致富能力較弱。

二、“雙到”幫扶工作基本做法

今年以來，我們重點圍繞“雙到”扶貧做了以下工作：（一）參股園區(qū)助脫貧。根據(jù)省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作要求和江門市委提出“五個集中”的要求，

結(jié)合我市實際，在市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)劃出100畝建設市扶貧工業(yè)園區(qū)，通過建設廠房、宿舍出租幫助貧困村實現(xiàn)脫貧。目前，XX村以參股形式籌資參與建設XX市扶貧工業(yè)園，接受園區(qū)返紅收益助脫貧。

（二）產(chǎn)業(yè)幫扶促脫貧。年初，市經(jīng)信局駐村工作組通過深入調(diào)研，針對XX村山地多且有種植茶制茶的傳統(tǒng)，提出幫扶XX村開發(fā)沉香茶基地的脫貧計劃。經(jīng)過反復研究達成協(xié)議，引進XX茶廠與XX村合作開發(fā)沉香茶基地，XX村負責開發(fā)10畝山地種植沉香茶，租賃給XX茶廠承包經(jīng)營管理，以后每年村集體可增加收入2萬元。在市委副書記盧國壯同志重視支持下，市經(jīng)信局計劃投入幫扶資金7.4萬元幫扶XX村開發(fā)種植10畝沉香茶。截至目前，已經(jīng)投入幫扶資金5萬元，今年預計收益2萬元。

（三）合作共贏帶脫貧。在成功開發(fā)沉香茶基地的帶動下，結(jié)合菜可制作菜茶，并有當年種植當年收益的特點，駐村工作組發(fā)動XX茶廠廠長、XXXX村黨支部書記XX牽頭成立XX茶葉專業(yè)合作社，以“公司+茶農(nóng)”方式組織貧困戶及其他農(nóng)戶發(fā)展種植菜制茶，帶動群眾脫貧致富。先由各幫扶干部幫扶資金201*～3000元購買種苗、肥料等，合作社負責出租地費向當?shù)剞r(nóng)民租地，無償提供給貧困戶種菜，再負責收購種植出菜加工成菜茶。目前，市政協(xié)、市教育局、質(zhì)監(jiān)局、XX鎮(zhèn)已委托XX茶葉專業(yè)合作社租賃60多畝土地，在幫扶干部的積極扶持下，已有15個農(nóng)戶已種植下30多畝菜。據(jù)計算，一畝可產(chǎn)菜2500至3000斤，菜市場收購價為2.5元至3元，畝產(chǎn)值約為7000元。通過專業(yè)合作社帶動群眾脫貧致富的扶貧方式，既使扶貧工作達到效果，農(nóng)戶得到實惠，又使茶廠收到效益，實現(xiàn)了“三贏”，市領導及市扶貧辦給予充分肯定。

（四）技術(shù)指導促脫貧。一是對貧困戶進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培

訓，提高農(nóng)業(yè)科技水平。同時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)戶增產(chǎn)增收。目前，市教育局、市質(zhì)監(jiān)局和XX鎮(zhèn)等單位幫扶干部計劃幫扶的資金已陸續(xù)到位，幫扶項目是種植菜發(fā)展經(jīng)濟。二是給貧困戶送耕牛或提供資金，以增加農(nóng)戶收入實現(xiàn)脫貧。截至目前，已有15名幫扶干部落實了幫扶資金和幫扶實物，幫助幫扶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，到位幫扶現(xiàn)款1.1萬元，購買耕牛8頭（約2萬元），正在計劃資金支持幫扶對象的干部10人，計劃資金2.2萬元。四是組織安排具備一定技能、愿意外出打工的勞動力到企業(yè)工作。對缺乏一技之長的貧困戶勞動力進行免費職業(yè)技能培訓，提高他們的就業(yè)能力，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。

（五）改善硬件催脫貧。在市政協(xié)、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局和XX鎮(zhèn)的積極配合下，駐村工作組實施強村富民“六個一”工程，積極協(xié)助XX村通過“幾個一點”的辦法共籌集資金21.2萬元（其中：村民及外出鄉(xiāng)親籌集資金8萬元和上級政府補助資金13.2萬元）修建康寸村民小組水泥硬底化村道2.2公里；江門市委副書記譚繼祖的扶貧幫扶資金5萬多元，解決了石古塘村33戶村民飲水安全問題。同時實施農(nóng)田水利和危房改造工程建設。

（六）解放思想促脫貧。市經(jīng)信局幫扶干部深知扶貧先扶志的道理，從思想上給予幫扶。受幫扶的貧困戶中致貧的原因有多種，有部分是因病致貧，有部分因缺專長、技術(shù)致貧，但也有部分是思想懶惰而致貧。因此，幫扶工作組到各個貧困戶家中進行慰問，了解情況，教育部分貧困戶要糾正“扶貧就是等你來扶”的陳舊思想，鼓勵他們要克服、打破“等、靠、要”的舊思想，要積極創(chuàng)造、尋找致富的機會和門路。目前，通過走訪，所幫扶貧困戶均克服了“等、靠、要”的思想，勇于面對困難，積極尋找、發(fā)掘脫貧致富的門路，從根本上轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，變“要我干”為“我要干”，

變“輸血”為“造血”。

（七）結(jié)對幫扶促脫貧。市經(jīng)信局副科以上干部負責結(jié)對幫扶貧困戶是XX鎮(zhèn)XX村9戶共37人。為此，該局一是落實幫扶工作責任制。成立市經(jīng)信局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作組，以局長梁健盼任組長，副局長梁福祥任副組長，相應成立駐村工作組，由紀檢書記余自榮任組長，辦公室主任為駐村工作組成員，具體負責組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作；落實“規(guī)劃到戶，責任到人”工作責任制，安排9名副科以上干部結(jié)對幫扶9戶貧困戶；二是制訂幫扶工作規(guī)劃措施。201*春節(jié)前夕，市經(jīng)信局投入3000元購了一批大米、花生油、棉被到XX村對9戶貧困戶進行了慰問，表達了全體干部職工對他們的關懷之情，通過到村進行逐家逐戶核實貧困戶的基本情況，了解貧困戶的發(fā)展規(guī)劃，并和村委會深入研討扶貧對策，根據(jù)XX村貧困戶的情況，制訂幫扶的具體工作規(guī)劃和措施；三是“一對一”幫扶成效顯著。市經(jīng)信局充分發(fā)揮經(jīng)信局商貿(mào)信息渠道，讓農(nóng)戶及時掌握市場信息，指導原有果園的2戶貧困戶調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，邀請農(nóng)技人員進行技術(shù)指導，提升種植水平，增加經(jīng)濟效益。其中，局長梁健盼與結(jié)對幫扶的貧困戶研究種植10畝皇帝柑，果苗及基肥由梁健盼局長負責提供。同時，對有愿望有能力的4戶貧困戶子女，幫助其參加職業(yè)技能培訓，掌握先進實用技術(shù)和勞動技能，增強自我發(fā)展能力，并提供適當工作崗位。截至目前，市經(jīng)信局已籌集幫扶貧困戶資金1.23萬元，為貧困戶送去一批肥料及種苗補貼，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移9人。今年內(nèi)已實現(xiàn)脫貧6戶。每戶年人均收入超過2500元。

（八）制度督促脫貧。切實把扶貧開發(fā)工作落到實處，確保按質(zhì)按量完成“雙到”工作的各項任務，市經(jīng)信局特制定了扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作督促檢查制度。對XX鎮(zhèn)XX村委會和各副科以上干部幫扶對象戶進行督促檢

查。嚴格按照“雙到”工作考評辦法的要求采取半年一次的定期檢查和不定期的經(jīng)常性抽查相結(jié)合。通過聽匯報、查看資料、到貧困戶家中了解情況等方式進行查漏補缺，對存在的問題及時向有關部門和幫扶責任人反饋。檢查結(jié)果向全局進行通報，對不認真開展工作或不能按時完成的，要求其限期整改并追究有關責任人的責任。

（九）強化班子帶脫貧。俗話說：“群眾富不富，關鍵靠黨支部�！被�于這一思想，我們以加強黨支部為核心的XX村班子建設，重點抓好“兩委”（村支委和村委會）領導班子思想建設、組織建設和作風建設。研究制訂出《XX鎮(zhèn)XX村加強村班子建設方案》，對照形勢找差距，自我檢查找缺點，與時俱進強信心，夯實村的組織基礎，提高他們帶領群眾脫貧致富的能力，促進XX村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，完成脫貧目標。

三、幫扶成效

這次扶貧開發(fā)“雙到”工作，幫扶形式多種多樣，幫扶辦法有實招新招。通過采取多種形式、實施得力的舉措，XX村集體經(jīng)濟得到持續(xù)發(fā)展。201*年，村集體收入達到3.1萬元，農(nóng)民人均純收入達到201*元，比201*年增加133元，同比增長7.06%。其中25戶貧困戶有20戶達到脫貧標準，幫扶成效顯著。

四、下一步工作計劃

下一步，我們將在省市扶貧辦和市委、市政府的正確指導下，積極協(xié)同有關幫扶單位，全面推進落實工作，力爭向各級領導和XX村的干部群眾交一份滿意的答卷。

一是在幫扶發(fā)展好沉香茶基地的基礎上，繼續(xù)增加幫扶項目，通過投資經(jīng)營指導等方面幫扶，使村集體年收入繼續(xù)逐年提高。

二是積極扶持XX茶葉專業(yè)合作社擴大規(guī)模，大力支持XX茶廠打造優(yōu)質(zhì)茶品牌，充分利用經(jīng)信局商貿(mào)信息，拓寬銷售市場，提高經(jīng)濟效益。

三是通過提供種植、養(yǎng)殖種苗資金，幫助貧困戶改進農(nóng)作物、養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售方式、拓寬銷售渠道等提高貧困戶收入。

四是認真做好檢查驗收工作。在基本完成“雙到”扶貧工作各項目標任務的基礎上，繼續(xù)對照上級要求逐條逐項開展自我檢查，認真做好分析總結(jié)，以促進扶貧開發(fā)“雙到”工作深入開展，真正使貧困村脫貧、貧困戶致富，最終實現(xiàn)脫貧目標。

XX市經(jīng)濟和信息化局XX年十二月六日

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扶貧開發(fā)“雙到”工作總結(jié)

自從去年底市召開“規(guī)劃到戶責任到人”扶貧開發(fā)動員大會以來，各幫扶單位能認真對照省市關于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的部署和要求，迅速行動起來，通過成立專門的工作領導小組，制定具體行之有效的實施方案，召開動員大會，層層分解任務，以貧困戶達到穩(wěn)定脫貧為目標，采取多元化的幫扶措施，不斷加大幫扶力度，扎實開展幫扶工作，取得了一定的成效。我鎮(zhèn)的主要做法是：一、領導高度重視，精心組織部署

各幫扶單位領導充分認識到扶貧開發(fā)“雙到”工作的重要政治意義，將此項工作擺上重要的議事日程。并成立了以單位負責人為組長，分管領導為副組長的領導小組來負責扶貧開發(fā)工作。各幫扶單位的主職領導親自帶隊與農(nóng)戶進行對接，認真詳細的了解各貧困戶的生產(chǎn)生活情況以及致貧原因，掌握好第一手材料，然后多次召開鎮(zhèn)班子會議討論研究，并有針對性地制定了工作實施方案，明確了指導思想、目標任務、幫扶措施等內(nèi)容，為今后工作的推進打牢了基礎。二、落實責任，定點扶持

各單位單位接到具體任務后，將任務具體落實到每個掛鉤干部身上，實行鎮(zhèn)干部掛鉤到戶的方式一對一進行扶持。并保證有明確的工作目標、脫貧計劃和措施。除此外各單位還參考市的考核辦法，制定了本單位在扶貧開發(fā)“雙到”工作的督查制度，定期進行督察和考核，將考核結(jié)果與“面子”和“票子”進行掛鉤，做到定人、定點、定責

包干扶持。

三、制定切實可行的幫扶措施，實現(xiàn)早日脫貧

各幫扶單位在幫扶干部堅持“一村一策，一戶一法”的原則，想方設法幫助和引導貧困戶按自身實際情況及條件，選準發(fā)展項目，采取實際可行的措施，確保扶持一戶，脫貧一戶。

1、轉(zhuǎn)變幫扶群眾的落后思想要充分脫貧致富，首先要解決好貧困戶的思想意識，使其充分發(fā)展主觀能動性，才能實現(xiàn)永久脫貧。各單位幫扶干部針對各戶的具體情況認真做好各貧困戶的思想工作，幫助其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立自強意識。增強其生活信心，激發(fā)其奔康致富的熱情。

2、對有條件實施勞務輸出的貧困戶，各幫扶單位積極聯(lián)系各用人單位，介紹貧困戶外出務工，轉(zhuǎn)移勞動力，使其能快速脫貧。對部分貧困戶實施泥磚房改造工程。各單位幫扶干部積極聯(lián)系上級有關部門，多方面籌措資金，采取上級扶持一點，鎮(zhèn)干部捐資一點，群眾自籌一點的辦法，共籌到資金2萬元對凌秀蘭一戶進行危房改造，改善其居住環(huán)境，現(xiàn)該戶的新屋已建至第二層，很快就能竣工投入使用。

3、對因病致貧，因病迫貧和因孩子讀書致貧的貧困農(nóng)戶，通過贈送雞苗、飼料、香蕉、化肥等多種形式大力幫扶。切實解決了這些農(nóng)戶缺乏生產(chǎn)啟動資金在難題。使他們能安心順利發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

4、舉行各種培訓班，切實提高農(nóng)戶的種養(yǎng)水平。各幫扶單位能夠組織農(nóng)科站、獸醫(yī)站的技術(shù)人員到福芳村委會舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓

班。并積極動員組織貧困戶參加，實現(xiàn)智力扶貧。

四、我鎮(zhèn)認真做好牽頭單位的角色，充分調(diào)動各幫扶單位的積極性。

自我鎮(zhèn)被市“雙到”辦定為牽頭單位之后，我鎮(zhèn)認真做好上傳下達的工作；并多次組織各幫扶單位開會，針對貧困村的具體情況進行討論，讓各幫扶單位可以根據(jù)自身的特點有針對性地實施幫扶措施，如畜牧局對養(yǎng)殖方面提供技術(shù)支持和種苗的提供；公路局在公路、橋梁建設方面向上級單位爭取資金；工業(yè)中專、電大等在學生就讀方面給予優(yōu)惠或者免費；水務局在水利設施等給予支持；房產(chǎn)局在改善村委會辦公環(huán)境上給予資金支持等；使得各幫扶單位可以聯(lián)動起來，達到1+1>2的效果。

經(jīng)過一年多的工作，各單位的扶貧工作取得了一定的成效，但還存在一定問題，有些工程項目進展緩慢，各單位幫扶資金投入不平衡等。

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