行政公文有哪些作用 本文簡介：

行政公文是傳達和貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、管理國家政務及保持各機關單位之間聯系與處理工作的一種工具。下面小范文網為大家整理行政公文有哪些作用，具體分析起來，行政公文主要有以下四個方面的作用：（一）法規(guī)作用（1）各種法規(guī)是以文件的形式制定和發(fā)布的。管理國家和社會事務需要各種法律和行政法規(guī)，如《中

行政公文有哪些作用 本文內容：

行政公文是傳達和貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、管理國家政務及保持各機關單位之間聯系與處理工作的一種工具。下面小范文網為大家整理行政公文有哪些作用，具體分析起來，行政公文主要有以下四個方面的作用：

（一）法規(guī)作用

（1）各種法規(guī)是以文件的形式制定和發(fā)布的。管理國家和社會事務需要各種法律和行政法規(guī)，如《中華人民共和國憲法》和依據憲法制定的《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國民法通則》等，還有各種條例，如逮捕拘留條例、發(fā)明獎勵條例、學位條例以及各種工作的通則、規(guī)定、辦法。這些法律、條例、通則、辦法等統(tǒng)稱為法規(guī)文件，它們都需要用行政公文的形式頒布。

（2）法規(guī)文件具有法律依據作用，一經制定和發(fā)布生效，必須堅決執(zhí)行，國家以強制力保證它的權威。法規(guī)文件用以維護社會生活的正常秩序，作為各項工作和各種活動的規(guī)范和準繩，它在沒有修改和宣布作廢之前，始終有效，法規(guī)文件在其有效的范圍內，人人均須遵守，不得違反。

（二）領導與指導作用

行政公文是上級機關對下級進行領導和指導的一種工具。上級機關的職責，主要是進行決策，統(tǒng)攬全局，規(guī)劃部署，了解基層的實際情況，組織與調配人力、物力等，領導各所屬機關、單位完成工作任務。一個領導機關在工作中，需要經常通過制發(fā)文件來部署工作任務，傳達自己的意見和決策，對下級機關的工作予以具體領導和指導。例如，黨中央和國務院經常通過聯合制定和發(fā)布批示性、決定性的重要文件，闡明國家的重大方針政策、重大措施、戰(zhàn)略部署和工作步驟，領導全國各條戰(zhàn)線、各個地區(qū)的工作。又如，政府部門的上級領導機關和業(yè)務主管機關，也經常通過制發(fā)指示、決定、通知、批復等文件，對下級機關和下級業(yè)務部門的工作進行具體領導和指導。

（三）公務往來、聯系的作用

行政公文是各機關單位之間往來聯系工作和協商事宜的主要工具。我國各類機關在日常工作和業(yè)務活動中，經常利用行政公文與上下左右的機關進行聯系。例如，通知有關事項，報送工作計劃、總結和報表，一般的業(yè)務問答、經驗介紹，商洽具體工作等。行政公文在同一系統(tǒng)和不同系統(tǒng)的機關之間，起著溝通情況、處理問題、商洽工作的作用。

（四）憑據和記載作用行政公文是機關公務活動的文字記錄。政府機構下發(fā)的通知、批復，不僅是領導或指導下屬機關按通知和批復要求開展工作，同時也是上下級之間公務活動的文字記錄。雙方均可以作為監(jiān)督、檢查的憑據，證實雙方曾經相互許諾承擔的責任和義務以及享有的權利。會議紀要、會議通知等，明顯是一種記載憑證，具有記事備查的作用。

另一方面，行政公文在現實社會生活中是具有現行效用的文件，無論其時效長短、執(zhí)行范圍大小和作用方面有何不同，都是與一定的現行機關的工作密切相關的，具有實際作用。當現行文件失去時效而成為歷史文件時，它就是歷史發(fā)展的真實記錄，成為歷史檔案。

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