武圣宮鎮(zhèn)201*年黨委書記綜治維穩(wěn)工作述職報告

武圣宮鎮(zhèn)201*年綜治維穩(wěn)工作述職報告

武圣宮鎮(zhèn)黨委書記徐俊祥

今年以來，我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真落實縣政法委、綜治等有關部門的相關文件精神，緊緊圍繞建“平安武圣宮”要求，堅持“打防結合、預防為主”的方針，切實加強基層基礎建設，認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，積極構建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件立2起，治安拘留1人，查處率100%；共排查調處糾紛342起，調解成功率98%。主要是做到：

一、抓住一個龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵機制。鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作，班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理”是第一要務，穩(wěn)定是硬任務，是“第一責任”的觀念，抓住落實綜治責任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。

一是全面實行“三個納入”。即把治安綜治工作納入領導干部特別是村干部任期目標責任制及政績考核的重要項目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入評先評優(yōu)的必備條件。

二是每年簽訂治安綜治責任狀。即黨委、政府和村（單位）、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀，縱向到底，責任到人，形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。

三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把治安綜治工作檢查結果與經濟建設、黨建工作一起，與責任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。

二、堅持三項制度，形成常抓不懈的工機機制。

一是堅持領導干部包村負責治安綜治工作制度。全鎮(zhèn)治安綜治工作黨政一把手負總責，9位班子成員聯(lián)系18個村，87名鎮(zhèn)村干部包組，綜治成員單位各負其責，形成了鎮(zhèn)、村（單位）、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實，實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。

二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鎮(zhèn)性的穩(wěn)定分析會，研究分析全鎮(zhèn)治安綜治形勢，部署治安綜治工作，解決影響重、難點問題，起到了好的效果。針對階段性社會治安情況，特別是社會治安存在的突出題，定期和不定期進行通報，既指出問題、危害、原因，又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鎮(zhèn)治安情況，針對問題采取有效措施，起到了警示和警醒作用。

三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理，按照“誰主管、誰負責”原則，對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅決

按照有關規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任；造成嚴重后果的，堅決實行一票否決。

三、構建三個網絡，增強群防群治能力。

一是構建法制宣傳網絡。首先，組建了18支由鎮(zhèn)包村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時，結合各階段治安綜治工作重點，開展法制、綜治宣傳教育。截至目前，共舉辦法律知識講座5期，宣傳橫幅7條，發(fā)放宣傳資料201*余份，接待群眾300余人次，下村宣講法律知識8次，營造了建設“平安武圣宮”的濃厚氣氛。此外，為了提高法制宣傳實效，去年以來，在中小學生中開展了“法律進校園”活動，讓中小學生把農村實用法制知識宣傳材料帶回給家長，使法制教育走進家庭；司法所、派出所和學校結對共建，定期到學校進行法制講座，提高了學生的學法熱情和守法自覺性。

二是構建矛盾糾紛排查調處網絡。首先是建立健全鎮(zhèn)、村兩級矛盾糾紛排查網絡。鎮(zhèn)包村領導干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員，一般性矛盾糾紛由包村人員協(xié)同村里調處，調處結果上報；無法解決的矛盾交鎮(zhèn)調委會調處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決。其次是實行鎮(zhèn)領導每月值班接待來訪制度。每天均安排一名領導班子成員值班，每星期一黨委書記現(xiàn)場接待群眾來訪，解答群

眾疑問，化解矛盾，務求做到了把矛盾解決在當?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處了一些群體性上訪事件。截止目前，共受理各類矛盾糾紛352件，村調解259件，鎮(zhèn)調解90件，調處成功率達98%以上。

三是構建治安防范網絡。充實治安巡邏隊，協(xié)助治安管理。全鎮(zhèn)有專業(yè)治安巡邏隊伍1支，堅持在重大節(jié)假日在重點區(qū)域巡邏。各村成立義務巡邏隊伍，在村級范圍內進行巡邏，有效的維護了當?shù)氐闹伟矤顩r。

四、高度重視三項工作，提高綜治工作整體水平。一是著力解決治安管理的突出問題。今年重點開展了社會治安重點地區(qū)排查整治、校園周邊治安環(huán)境治理、夏季治安綜合整治、煙花鞭炮及黑網吧檢查等，取得了較好效果。

二是切實加強機構隊伍建設。鎮(zhèn)、村兩級全部成立綜治委、調解委，鎮(zhèn)設有綜治辦。鎮(zhèn)綜治委主任由政法書記擔任，明確一名綜治辦副主任，一名綜治干事。村綜治、調解委分別由一名村主任、治調主任擔任，機構基本健全，鎮(zhèn)、村兩級綜治人員隊伍共21名。為提高綜治隊伍的整體素質，采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培訓等多種形式，對村級治保、調解主任等相關人員進行了教育培訓，進一步提高了綜治干部的政治業(yè)務素質，增強了事業(yè)心和“為官一任，保一方平安”的責任意識。在落實經費保障上，每年都把綜治

經費列入財政預算，全年來，綜治經費（含信訪）2萬元，從而為穩(wěn)定基層綜治工作奠定堅實的基礎。

三是注重協(xié)調各方作用，促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責，在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，既各負其責，又協(xié)調配合，凡涉及哪個部門解決的問題，就由哪個部門解決，屬于多個部門解決的問題，由綜治委協(xié)調解決。每季度召開綜治成員單位例會，定期開展矛盾糾紛集中排查。鎮(zhèn)里成立了流動人口管理站，加強了流動人口管理。全鎮(zhèn)成立刑釋解教人員幫教小組，實行“一幫一”幫教育轉化，實現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。鎮(zhèn)一級成立群眾工作總站，村一級成立群眾工作站，進一步做好用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。

四是充分發(fā)揮農民調解員作用，合力解決社會矛盾。今年通過在全鎮(zhèn)所有村發(fā)展農民調解員，真正做到了將人民矛盾化解在最基層，遏制在最萌芽狀態(tài)，全年83名農民調解員共排查出各類矛盾糾紛240起，涉及人數(shù)498余人，調處236起，調解成功222起，履行221起，發(fā)揮了農民調解委員會應有的作用，取得了較好的工作成效。

今年來，我鎮(zhèn)綜治工作雖取得了一定成績，但距上級要求還存在一定差距，為此，我鎮(zhèn)綜治工作在后階段要在縣委、縣政府領導下，繼續(xù)堅持“打、防、教、管、建、改”六字

方針并舉，積極工作，努力開拓，為我鎮(zhèn)的經濟建設做出貢獻。

201*年10月14日

擴展閱讀：長城鎮(zhèn)副書記綜治維穩(wěn)工作述職報告

****年個人綜治維穩(wěn)工作述職報告

****年個人綜治維穩(wěn)工作述職報告長城鎮(zhèn)

今年以來，本人在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委政法委的關心指導下，始終堅持以“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指針，以維護社會穩(wěn)定為根本，從強化“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”四方面入手，對涉及的重大工作和重大問題，親自部署，研究解決；對突發(fā)性影響社會穩(wěn)定的重大事件，親赴現(xiàn)場組織指揮，果斷而妥善處置；對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的實行一票否決和責任追究。通過一系列工作舉措的有效實施，為長城鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作打下了堅實的基礎。現(xiàn)就本人到長城鎮(zhèn)工作以來所開展的綜治維穩(wěn)工作情況綜合以下*個方面予以匯報:

一、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”工作格局

長城鎮(zhèn)地處長城城區(qū)東北部，轄**個行政村，面積***.*平方公里，共有人口*****人。面對當前嚴峻的維穩(wěn)局勢，本人認真總結和研判了近年來長城鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作狀況，并結合我鎮(zhèn)今年的工作實際，就強化領導責任，夯實基層基礎，落實維穩(wěn)措施等方面進行了有效地探索和實踐，實現(xiàn)了“綜治制度更完善、工作網絡更健全、基層基礎更扎實、防控功能更強大、應急處置更迅速，社會穩(wěn)定更好轉，責任意識更增強”的工作目標。二、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”工作責任機制按照“全員抓穩(wěn)定，全力保平安”的工作思路，進一步明確維穩(wěn)職責，落實維穩(wěn)責任，形成整體合力。一是強化組織領導。及時調整了長城鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領導小組，明確了全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，鎮(zhèn)黨委政法委書記具體抓，各線領導配合抓，各村委會、鎮(zhèn)直各單位認真履行職責、自覺服從調度，切實做到管好自己的人，看好自己的門，并將綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站等具有社會穩(wěn)定和調解職能的部門納入維穩(wěn)體系。二是明確職責分工。出臺了《長城鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)系礦、干部職工責任包干礦、安全組人員包干駐礦責任制度》、《長城鎮(zhèn)****年“國慶特防期間”包案維穩(wěn)工作方案》、《長城鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作信息報送制度》和《長城鎮(zhèn)村委會綜治（信訪）工作目標管理考核辦法》等一系列文件，在年初與各村委會、鎮(zhèn)直各單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標管理責任狀，明確了黨政班子成員、駐村鎮(zhèn)干部、村干部的職責任務，形成了一級抓一級、人人身上有責任的維穩(wěn)工作格局。三實行責任追究。出臺了《長城鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任追究制度》，明確了對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的分管領導、直接責任人員進行責任追究，并采用責任倒查形式，視情節(jié)輕重予以問責，其問責及處罰結果與工作績效、年終考核評優(yōu)直接掛鉤。充分調動和激發(fā)了各個層面維穩(wěn)工作人員的主體意識、責任意識，在全鎮(zhèn)上下形成了想方設法解矛盾、齊心協(xié)力保穩(wěn)定的良好局面。

三、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”預測預警機制按照“發(fā)現(xiàn)問題在先，解決矛盾在前”的工作思路，切實加強了對全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)情況的預測預警工作，提高了綜治維穩(wěn)工作的前瞻性，掌握了維穩(wěn)工作的主動權。一是開展排查。積極開展了鎮(zhèn)干部、村干部進村組、進單位、進學校排查活動。拓寬了群眾反映訴求的渠道。對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時介入調處，及時化解在萌芽狀態(tài)。對于一時難以化解的矛盾糾紛，均按照《長城鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作信息報送制度》要求，實行建檔登記，及時上報；對于重大、緊急情況，做到了隨查隨報；對于重點信訪案件當事人，在敏感時期實行**小時跟蹤監(jiān)控。二是充實信息員隊伍。按照“專訪結合，明暗互補”的原則，設立了駐村干部、派出所干警和綜治辦、村委干部、村民信息員和應急分隊隊員等**人的信息員隊伍，實現(xiàn)信息預測預警摸排多領域、全覆蓋。由于我鎮(zhèn)提前掌握了準確信息，為妥善處置贏得了時間，爭取了主動，杜絕了非正常上訪事件發(fā)生。三是建立維穩(wěn)研判會制度。我每月組織召開一次黨政聯(lián)席會議，聽取維穩(wěn)工作匯報，對全鎮(zhèn)摸排上來的信訪問題、不穩(wěn)定因素進行細致梳理，按照“屬地管理”和“責任管理”的原則，落實責任人，由駐村領導和駐村干部包案負責，實行限期整改，確保穩(wěn)控。

四、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”矛盾調處機制今年以來，本人在開展綜治維穩(wěn)工作中，采取了整合各種資源，發(fā)揮各個層面的積極因素，建立了立體交叉的矛盾調處網絡。一是加強綜治工作綜合管控建設。加大了開展綜治工作綜合管控力度，吸納綜治辦、司法所、派出所、社會事務辦等部門具有農村工作經驗的骨干人員進入綜治工作中心，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)功能。二是建立鎮(zhèn)、村、組“三級”調解網絡。****以來，按照“有人管事，有人議事，有人理事，有人辦事”的原則，開展人民調解，建立鎮(zhèn)人民調解委員會、村委人民調解委員會和組織人民調解助理信息員三級隊伍，明確了對一切不穩(wěn)定因素定時排查和矛盾糾紛限期調解的職責。有效解決村級人民調解問題發(fā)現(xiàn)難、人員落實難問題，形成了橫向到邊，縱向到底，覆蓋全鎮(zhèn)，反應靈敏，功能強大的人民調解三級網絡。四是實行聯(lián)合調處制度。完善“黨政統(tǒng)一領導、綜治組織協(xié)調、部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調處機制，有機整合人民調解、行政調解和司法調解力量，對重大安全生產事故、重大交通死亡事故、重大異常群體性事件，由分管領導、駐村干部、村干部以及綜治辦、派出所、司法組成聯(lián)合工作組，及時妥善調處，有效落實穩(wěn)控。今年以來，全鎮(zhèn)共排查和受理各類矛盾糾紛起，調處起，調處成功率%。

五、建立健全了長城“大維穩(wěn)”打防管控機制

按照“政府領導，綜治牽頭，社會參與”的原則，扎實開展安全維穩(wěn)“打、防、管、控”工作。一是加強打擊懲處。今年來，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮長城派出所主力軍作用，堅決打擊違法犯罪行為，維護群眾生命財產安全，保障社會穩(wěn)定。截止**月**日，共破各類刑事案件起；破獲盜搶案件起，抓獲盜搶犯罪嫌疑人人，累計為群眾挽回經濟損失萬元。二是加強夜間巡邏。建立重要節(jié)假日、特防期間治安巡防制度。即在“兩會”、“國慶”和案件發(fā)生密集等特殊時期，開展全鎮(zhèn)巡防，確保社會安全穩(wěn)定。三是強化維穩(wěn)宣教。按照“全民動員，科學普及”的思路，分層次、多題材、廣角度地開展維穩(wěn)宣教。全鎮(zhèn)人民群眾法治意識不斷提高，配合度和創(chuàng)安維穩(wěn)能力得到顯著增強。同時，積極化解他們的不穩(wěn)定因素，保障了弱勢群體的合法權益，促進了社會和諧。

六、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”應急處置機制按照“規(guī)范有序、靈活高效”的原則，切實提高預防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。一是規(guī)范接訪調處。按照“分級負責、包案管理、限期辦理”的原則，落實人員，明確責任，規(guī)范信訪案件的受理、分流、調處和辦結的流程，嚴禁群體、越級上訪，形成層層遞進，高效靈活的接處訪機制。二是強化應急處置。制訂完善了《長城鎮(zhèn)群體性事件應急處置工作預案》和《長城鎮(zhèn)勸返處置工作預案》等一系列應急制度，不斷增強對突發(fā)性、群體性事件的應急處置能力。三是加強綜合執(zhí)法。對重大不穩(wěn)定因素和群體性事件，由綜治辦牽頭，舉全鎮(zhèn)之力，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成“大維穩(wěn)”執(zhí)法體系。

長城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作盡管做了大量的工作，取得了一些成績，但是離上級的工作要求還存在一定的差距，在今后的具體工作中要圍繞“三堅持三統(tǒng)籌四健全四強化”抓好各項工作：①做到三個堅持。即堅持“一把手”負總責、點線面協(xié)調推進；堅持注重細節(jié)、基礎抓起；堅持常抓不懈、警鐘常鳴。②統(tǒng)籌三種力量。即統(tǒng)籌以綜治工作為主的政府力量；統(tǒng)籌以村為主的自治力量；統(tǒng)籌以村級群防群治網絡為主的民間力量。③健全四大責任體系。即健全政府領導的主導責任體系；健全包片包村目標責任體系；健全單位法人的主抓責任體系；健全逐級延伸的主管責任體系。④強化四個教育。即強化全民普法教育，特別是流動人口的法制教育；強化學生學法用法守法教育；強化企業(yè)安全生產教育；強化綜治工作人員執(zhí)法能力教育，不斷推動我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作取得新的突破。

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