隴南“雙聯(lián)”行動工作簡報第41期農村全面小康測評方法及指標說明

第41期

中共隴南市委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調推進領導小組辦公室編201*年5月16日編者按：與全國同步進入全面小康社會，是開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動根本目的之所在。為了便于各級、各單位評估掌握農村全面小康建設進程，推動聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動深入開展，現(xiàn)將國家統(tǒng)計局和中央政策研究室制定的《農村全面小康評價體系》中農村全面小康測評方法及指標說明印發(fā)，供參閱。

農村全面小康測評方法及指標說明

農村全面小康指標體系由經濟發(fā)展、社會發(fā)展、人口素質、生活質量、民主法制、資源環(huán)境六個方面、18個評價指標構成（見表1），根據這套指標體系測算，2020年我國農村全面小康實現(xiàn)程度達到90%以上，即為基本實現(xiàn)農村全面小康目標。一、農村全面小康的測評方法

農村全面小康的測評采用綜合評分法。它的基本思想是按每個指標規(guī)定的上、下限確定全距，然后計算每個指標的實現(xiàn)程度，最后將單個指標實現(xiàn)程度與其權數(shù)想乘并加總，得綜合分值�；�本步驟是：（1）確定各項指標的上、下限。全面小康目標值為上限，201*年總體小康值為下限，評價的起點為201*年。（2）確定每個指標的實現(xiàn)程度。每個指標的實現(xiàn)程度是該指標的實際值減去201*年總體小康值，除以全面小康目標值與20年總體小康值的差。其中，適度指標農村居民基尼系數(shù)具體計算公式為：實際值X在全面小康標準值0.3-0.4之間，實現(xiàn)程度為100；實際值X在0.4-0.6之間，實現(xiàn)程度計算公式為（（0.6-X）/0.2）×100；實際值X在0.2-0.3之間，實現(xiàn)程度計算公式為（（X-0.2）/0.1）×100；實際值X大于0.6或者小于0.2，實現(xiàn)程度為0。（3）計算各種指標的實際得分，每個指標的實際得分是該指標的實現(xiàn)程度與其權數(shù)的積。（4）把單個指標得分加總即得出一個地區(qū)全面小康實現(xiàn)程度。二、指標解釋及指標實際值的計算

1.農村居民人均可支配收入：指每個農村常住人口總收入扣除各項費用支出和轉移性支出后，實際可以用于最終消費、投資和儲蓄的收入�？芍�配收入是農村居民在國民收入分配中的最終所得。根據近年農村住戶調查資料測算，農民人均純收入比可支配收入高40元左右。

2.第一產業(yè)勞動力比重：是指一個國家或地區(qū)第一產業(yè)（農林牧漁業(yè)）從業(yè)人員在全社會從業(yè)人員中所占的比重。計算公式為：第一產業(yè)勞動力比重=(第一產業(yè)從業(yè)人員/全部從業(yè)人員)×100%。

3.農村小城鎮(zhèn)人口比重:指年末居住在農村小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的人口占縣（市）年末總人口的比重。小城鎮(zhèn)是指按國務院規(guī)定的鎮(zhèn)的標準并經省級人民政府批準設立的由縣一級管理的鎮(zhèn)，包括縣（含縣級市）政府駐地鎮(zhèn)（即城關鎮(zhèn)）和縣以下農村建制鎮(zhèn)兩部分。計算公式為：農村小城鎮(zhèn)人口比重=[全部建制鎮(zhèn)（含城關鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)人口/縣（市）年末總人口]×100%。

4.農村合作醫(yī)療覆蓋率：指參加農村合作醫(yī)療的人口占農村總人口的比重。農村合作醫(yī)療是我國農村醫(yī)療保險的重要形式，它通過農民自愿籌資，國家和集體扶持，建立鄉(xiāng)、村級醫(yī)療衛(wèi)生點（站），醫(yī)療費用由國家、集體和農民共同負擔，以解決農民看病難、就醫(yī)難問題。計算公式為：農村合作醫(yī)療覆蓋率=(參加農村合作醫(yī)療的人口/農村總人口)×100%。

5.農村養(yǎng)老保險覆蓋率：指農村６０歲以上老年人中享受到足額社會養(yǎng)老保險的人數(shù)占農村６０歲以上老年人總數(shù)的比重。所謂足額社會養(yǎng)老保險是指社會養(yǎng)老保險的金額能夠保證老人的基本生活費用。計算公式為：農村養(yǎng)老保險覆蓋率=(農村６０歲以上老年人享受到足額社會養(yǎng)老保險的人數(shù)/農村６０歲以上老年人總數(shù))×100%。

6.萬人農業(yè)科技人員數(shù)：指每萬個農村居民所擁有的農業(yè)科技人員數(shù)量。這里的農業(yè)科技人員指獲得有關部門頒發(fā)的農業(yè)科技證書，從事農林牧漁生產或與這些生產有關的科研、科普或技術推廣人員。計算公式為：萬人農業(yè)科技人員數(shù)=(農村農業(yè)科技人員總量/農村總人口)×10000。

7.農村居民基尼系數(shù)：農村居民基尼系數(shù)是反映農村居民收入分配差異程度的指標。它的經濟含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比，介于0和1之間，是一個適度指標，過高、過低都不好，過高表明收入差異太大，容易形成兩極分化；過低則表明收入差異太小，容易導致平均主義。判斷標準為：低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊�；�尼系數(shù)計算公式為：G=∑Y+2∑w(1-V)-1

式中，G為基尼系數(shù)；w為人口比重；Y為收入比重；V為收入累計比重。

8.農村人口平均受教育年限：指農村6歲及6歲以上人口平均受教育年限。人口平均受教育年限按小學6年、初中9年、高中和中專12年以及大專以上16年計算。計算公式為：農村人口平均受教育年限=小學人口比重×6+初中人口比重×9+高中及中專人口比重×12+大專及大專以上人口比重×16。

9.農村人口平均預期壽命：指某一時期一個人口群體預期平均存活的年齡（歲），也稱為出生時預期壽命。平均預期壽命是一項綜合反映人民生活水平和醫(yī)療條件的指標，通常收入水平高的國家，人民生活和醫(yī)療條件好，人均預期壽命相對較高；而經濟落后的國家，生活條件和醫(yī)療條件差，人均預期壽命則低。10.恩格爾系數(shù)：指食物支出占生活消費總支出的比重。計算公式為：恩格爾系數(shù)=食物支出/生活消費總支出。恩格爾系數(shù)越大，表示生活越貧困；反之，表示生活越富裕。根據國際經驗，恩格爾系數(shù)0.6以上為貧困，0.5-0.6為溫飽，0.4-0.5為小康，0.3-0.4為富裕，0.3以下為最富裕。

11.農村居民居住質量指數(shù)：是反映農村居民居住條件好壞的指標。由人均住房面積、住房結構、飲用水狀況、使用清潔能源、衛(wèi)生廁所配套狀況以及居室外道路條件等6個方面加權計算得到的綜合評價指數(shù)。參照表2中的居住質量標準和權數(shù)計算，農村居民居住質量指數(shù)=0.1×A+0.05×B+0.05×C+0.25×D+0.15×E+0.25×F+0.1×G+0.05×H。

12.農民文化娛樂消費支出比重：指農村居民用于文化和娛樂方面的消費支出占全部生活消費支出的比重。計算公式為：農

民文化娛樂消費支出比重=[(農民文教娛樂支出-學雜費支出)/生活消費總支出)]×100%。

13.農民生活信息化程度：用來反映農民對信息產品的消費能力和信息獲取能力的綜合指標。由彩色電視機普及率、電話普及率和計算機普及率三個指標加權而成，三者的權重分別為20%、40%和40%。計算公式為：農民生活信息化程度=0.2×彩色電視機普及率+0.4×電話普及率+0.4×計算機普及率。

14.農民對村政務公開滿意程度：指在村民自治中對村政務公開滿意或基本滿意的成年(18周歲以上，下同)公民占農村成年居民總數(shù)的比重。用來反映基層民主政治和農民民主權利的主觀指標。該指標的數(shù)值需要通過對農民民意的專題調查取得。15.農民對社會安全滿意程度：指對社會安全滿意或基本滿意的農村成年居民占農村成年居民總數(shù)的比重。它是用來反映社會法制健全和治安情況的主觀指標。該指標的數(shù)據需要通過對農民民意的專題調查取得。

16.常用耕地面積變動幅度：是指常用耕地與基期相比的變動比率。當常用耕地面積增加時，比率為正值；當常用耕地面積減少時，比率為負值。計算公式：常用耕地變動=(常用耕地變動面積/常用耕地基期面積)×100%。

17.森林覆蓋率：指一個國家或地區(qū)森林面積占土地面積的百分比。計算公式為：森林覆蓋率（%）=(森林面積/土地總面積)×100％。

18.萬元農業(yè)GDP用水量：指每實現(xiàn)1萬元農業(yè)增加值的農業(yè)用水量。計算公式為：萬元農業(yè)GDP用水量=農業(yè)用水量（噸）/農業(yè)增加值（萬元）。農業(yè)用水包括農田灌溉用水和林牧漁生

產用水。這里所用的水是指淡水資源，包括地表水、地下水和其它水，但不包括直接下到田地里的雨水。農業(yè)增加值是以現(xiàn)價計算的農（種植）業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)增加值。

發(fā)：市委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調推進領導小組成員；市直各部門黨委

（黨組）；中央及省駐隴單位黨委（黨組）、企業(yè)黨委（黨組）；各縣區(qū)委；各縣區(qū)委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調推進領導小組辦公室。送：省委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調推進領導小組辦公室；市委常委，市

政協(xié)主席，市人大常委會副主任，市政府副市長，市政協(xié)副主席；隴南軍分區(qū)黨委，武警隴南支隊，市中級人民法院院長，市檢察院檢察長；市委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調推進領導小組組長、副組長、辦公室副主任。

（共印200份）

擴展閱讀：聯(lián)村聯(lián)戶辦實事 為民富民奔小康(雙聯(lián)匯報第一階段)

聯(lián)村聯(lián)戶辦實事為民富民奔小康

秦許鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動情況匯報

（二一二年四月二十日）

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是省委著眼于新形勢、新任務作出的一項甘肅與全國同步小康的重大戰(zhàn)略決策。秦許鄉(xiāng)在實施“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，嚴格按照省市縣的安排部署和具體要求，及時召開黨委專題會議、黨委擴大會議和鄉(xiāng)村兩級干部會議，精心謀劃部署，迅速啟動安排，扎實有效的開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。全鄉(xiāng)上下明確了行動的指導思想、基本原則、主要任務、參與范圍、聯(lián)系對象和工作方法，全體干部深刻認識了開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義�，F(xiàn)將開展情況匯報如下：

一、秦許鄉(xiāng)基本概況

秦許位于縣城西南部、疊藏河中游。東連寺溝鄉(xiāng)，南與迭部縣接壤，北接十里鎮(zhèn)，西臨卓尼縣，全鄉(xiāng)總流域面積357平方公里(合53.55萬畝)，全鄉(xiāng)共有17個村委會，117個村民小組，5158戶、22544人。有貧困戶2965戶10432人，貧困人口占總人口的46.27%，總耕地面積27121畝，人均耕地1.27畝，均為山地和半山地，土地貧脊，產出量低，201*年人均純收入2390元。全鄉(xiāng)共有低保戶1835戶5858人，其中一類低保276戶557人（112元/人），二類低保916戶2788人（82元/人），三類270戶962人（67元/人），四類373戶1551人（57元/人）。

二、工作開展情況

（一）高度重視，周密部署。為了深刻領會、準確把握省委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的戰(zhàn)略意圖。繼省市縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會之后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，立即召開了黨委專題會議、黨委擴大會議，專題研究“雙聯(lián)”工作，及時成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長，人大主席，黨委專職副書記，紀委書記、黨委委員、副鄉(xiāng)長，武裝部長為副組長，黨政班子其他成員和相關站所負責人為成員的全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調推進領導小組，組建了秦許鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動協(xié)調推進領導小組辦公室，由鄉(xiāng)黨委專職副書記兼任辦公室主任，抽調了業(yè)務精、能力強的6名同志為辦公室工作人員，具體承辦日常工作。為“雙聯(lián)”行動各項工作的深入開展提供了有力保證。制定并下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施意見》（秦黨發(fā)〔201*〕17號），建立了《秦許鄉(xiāng)干部“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作制度》，通過加強組織領導，建立工作制度，落實細化工作措施，為“雙聯(lián)”工作順利開展提供有力的保證。同時確定由片長、駐村干部和村“兩委”班子聯(lián)合開展入戶調查，準確掌握農戶貧困情況。并于2月24日下午召開了全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會。會上組織干部職工深入學習了省委書記王三運、市委書記楊子興、縣委書記郭世杰在省市縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”動員大會上的重要講話和相關文件的精神實質，并將各級領導的講話精神印發(fā)到鄉(xiāng)村兩級干部手中，從而使全體干部準確理解和全面把握了開展“雙聯(lián)”行動的重大意義，進一步提高了開展“雙聯(lián)”行動的責任感和使命感。要求全體干部將開展“雙聯(lián)”行動作為當前的一項重要的政治任務和轉變工作作風、提高工作能力、加強自我鍛煉的有利契機，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，迅速行動起來，積極投身于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中。

（二）深入宣傳，提高認識。為使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動更加深入人心。連日來，全鄉(xiāng)上下充分利用廣播、會議、標語、板報等集中時間，多層次，全方位，高密度，大規(guī)模的宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作，為全面實現(xiàn)與全縣同步進入小康打下了良好的基礎。一是大力宣傳了省委深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義和有關規(guī)定，使廣大農民群眾明確了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動對于緩解貧困壓力、全面建設小康社會方面的重要作用，了解了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動對于促進農村經濟發(fā)展、推動轉型跨越和密切黨群干群關系，實現(xiàn)與全縣同步小康的關鍵意義。特別把“宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型”的六大任務的政策宣傳到千家萬戶，使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動家喻戶曉，人人皆知。二是在宣傳政策的同時，在重要交通要道，路口，鄉(xiāng)村中心廣場書寫、制作、懸掛“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的標語，橫幅，同時利用微博網站和飛信平臺編發(fā)短信等形式對“雙聯(lián)”行動的重要意義、指導思想、基本原則、主要任務等進行了廣泛宣傳；為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的順利開展營造了良好的輿論環(huán)境。三是鄉(xiāng)黨委在傳達縣省市縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動會議精神的同時，向廣大村民發(fā)放《致廣大農民群眾的一封信》，通過編發(fā)簡報、多次召開動員會、村“兩委”班子座談會和各支部黨員大會、群眾大會等形式進行廣泛宣傳。聯(lián)村領導及聯(lián)戶人員進入農戶家中，深入田間地頭，開展政策宣講，依據政策為廣大農民群眾提供資金、技術、信息和市場等方面服務。使“雙聯(lián)”行動深入人心、家喻戶曉。與此同時，鄉(xiāng)黨委還邀請縣委講師組開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動政策理論宣講，向農戶發(fā)放了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動政策明白紙”。截止目前，利用手機、飛信平臺發(fā)布政策宣傳類短信700余條，懸掛橫幅20條，制作大型彩噴宣傳牌5塊，書寫、張貼宣傳標語80余條，廣播宣傳200次，書寫黑板報10期，舉辦政策理論宣講會10場（次），召開黨員大會20余次，村民代表會議19場次。通過開展多種層次、多種形式的宣傳，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造了良好的社會輿論氛圍。（三）理清思路，創(chuàng)新機制。為了使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動扎實推進，取得實效。結合全鄉(xiāng)扶貧攻堅實際，提出了“一二三四五六”的工作思路。即圍繞一個目標：到2020年與全國同步進入小康；把握兩個關鍵：貧困村發(fā)展，特困戶脫貧；壯大三大產業(yè)：中醫(yī)藥規(guī)模種植，草食畜業(yè)發(fā)展，勞務輸出業(yè)轉型；強化四項措施：創(chuàng)建一批五好黨支部，造就一批優(yōu)秀干部，培養(yǎng)一批新型農民，樹立一批致富典型；促進五個提升：農民收入水平明顯提升，農民整體素質明顯提升，基層組織服務能力明顯提升，干部引領發(fā)展本領明顯提升，鄉(xiāng)村文明程度明顯提升；堅持六個結合：與“基層組織建設年”活動相結合，與“精神文明建設”活動相結合，與產業(yè)結構調整、推動“三農”工作相結合，與轉變作風、鍛煉干部相結合，與環(huán)境衛(wèi)生整治、和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建相結合，與加快扶貧攻堅、增加農民收入相結合。使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧，推動農村經濟社會更好更快發(fā)展。為了真正做到群眾不脫貧，干部不脫鉤，一是鄉(xiāng)黨委制發(fā)了《秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作制度》，制作懸掛了《秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調推進領導小組及辦公室機構網絡圖》、《秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調推進領導小組職責》、《秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動協(xié)調推進領導小組辦公室職責》等，進一步明確了鄉(xiāng)領導小組和鄉(xiāng)“雙聯(lián)”辦公室的工作職責。二是鄉(xiāng)雙聯(lián)辦制作了寫明幫扶干部姓名、職務、聯(lián)系電話及幫扶措施的秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”民情聯(lián)系卡，秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動資料袋、秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動民情日志和秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”聯(lián)系戶標牌，向各支部統(tǒng)一配發(fā)了秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動專項記錄，全體干部把印有幫聯(lián)干部姓名、單位、職務、聯(lián)系電話的“民情聯(lián)系卡”發(fā)放到每一戶農戶手中。三是為了進一步暢通信息渠道，開通了秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動全天24小時暢通的三部社情民意熱線電話（0932-7913003，18219827285，13993205667），開通了秦許鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動微博網站，并將熱線電話號碼和微博網址在全鄉(xiāng)各村村址、各主要交通路段進行了張貼，確保了秦許鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動的順利開展。

（四）走村入戶，確定農戶。為使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入開展。按照《中共岷縣委關于在全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施意見》（岷發(fā)〔201*〕10號）和鄉(xiāng)黨委《關于在全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施意見》（秦黨發(fā)〔201*〕17號）精神，省市縣鄉(xiāng)四級干部和單位積極投身“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，多次深入聯(lián)系村戶調查了解，開展工作。通過深入細致的摸底調查，全鄉(xiāng)貧困戶2965戶，貧困人口10432人。一是及時確定了特困農戶及聯(lián)系對象，在省市縣“雙聯(lián)”行動“1+5”、“1+4”、“1+3”幫扶指標的基礎上，根據縣“雙聯(lián)”辦的要求，鄉(xiāng)黨委制定了全鄉(xiāng)“1+3”、“1+2”和“1+1”幫扶指標，在確定聯(lián)系戶時，在村委會召開村“兩委”班子會議、黨員大會和群眾代表會議等，研究確定了陳緒祥等34戶省市縣級領導聯(lián)系戶及唐小生等127戶省市縣級單位其他人員聯(lián)系戶名單，同時確定劉恒祥等86戶鄉(xiāng)干部和學校、衛(wèi)生院聯(lián)系戶名單，并對聯(lián)系戶基本情況進行了為期一周的公示，主動接受全村群眾的監(jiān)督，力求全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的客觀公正。截止目前，全鄉(xiāng)共確定貧困村14個，通“過五步工作法”（村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選、干部走訪、對接確定、張榜公示）,省市縣13個單位的117名和鄉(xiāng)政府81名干部，全部深入聯(lián)系的貧困村開展了調研，與347戶特困戶進行了對接和幫扶。二是各聯(lián)系單位通過調查了解、和村“兩委”班子座談，找準了貧困村及貧困群眾的致貧原因，結合鄉(xiāng)情、村情、民情，圍繞基礎設施改善、特色產業(yè)開發(fā)、村級經濟發(fā)展、“兩委”班子建設等問題，并初步理清了貧困村的發(fā)展思路、幫扶措施和計劃，建立了民情信息卡，民情信息卡內容包括：聯(lián)系戶名、家庭人口、家庭住址、聯(lián)系電話、貧困原因、幫扶措施等內容，在農戶裝袋永久保存，確保了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的連續(xù)性。截至目前，各級幫聯(lián)單位和各級干部共發(fā)放宣傳資料5萬余份，組織召開宣講會20場（次），開展義診2場次，排查調處矛盾糾紛8起，為聯(lián)系村和幫扶戶送去各種化肥3噸、農藥0.02噸、地膜19控，培訓農民400人次，幫辦實事8件。

（五）規(guī)范軟件，健全臺賬。為確保全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動有序規(guī)范運行，鄉(xiāng)雙聯(lián)領導小組結合市縣安排部署和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進典型，及時建立健全了“雙聯(lián)”行動工作檔案。一是在健全鄉(xiāng)級“雙聯(lián)”行動工作檔案的基礎上，各村都建立了“雙聯(lián)”行動工作室，確保工作室有專人、有熱線、有制度、有設施、有檔案。二是規(guī)范檔案軟件資料，確保了各村工作安排、發(fā)展規(guī)劃、實施計劃、信息簡報、工作進展、各類名冊、會議記錄專柜存放。三是行動達到“五有”，即有工作臺賬、有行動記錄、有材料檔案、有民情日志、有民情聯(lián)系卡。通過規(guī)范檔案軟件資料，為推進“雙聯(lián)”行動有效落實奠定了良好的基礎。

（六）嚴明紀律，強化督查。為使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動有序開展，鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調推進領導小組向各位干部下發(fā)了省委提出的“八個不準”、“三個防止”和“四個體現(xiàn)”、“三大工程”明白紙，行動中，各位干部嚴格遵守群眾工作紀律，全面宣傳政策法規(guī)，化解各類社會矛盾，解決群眾疑難問題，真心實意辦好事，做到了重大問題及時報告解決，農戶困難盡力幫助解決。同時鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調推進領導小組辦公室還隨即定時不定時對各村“雙聯(lián)”行動進行督察，通過督察，有力的促進了干部作風的轉變，工作效率的提高，三、下一步工作打算

一是繼續(xù)加大政策宣傳力度。要結合春耕生產，組織干部深入田間地頭，與群眾同住、同吃、同勞動，面對面交談，深入了解農民對開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動政策的了解程度，真正掌握農民最缺什么和真正的困難，有針對性的幫助農民。同時將全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中涌現(xiàn)出的好做法、好經驗、好典型，及時發(fā)現(xiàn)，認真總結，及時推廣。

二是繼續(xù)加大調查研究力度。堅持把本職工作和幫扶工作有機結合起來，做到“兩促進兩不誤”，保證幫扶行動順利開展。堅持調查研究，找到制約本村經濟發(fā)展的瓶頸，深入田間地頭，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握群眾思想動態(tài)，幫助群眾理清思路，依托現(xiàn)有產業(yè)基礎和條件，尋求適合本村農民發(fā)展的道路，幫助農民群眾獲得信息，了解市場，拓展渠道，實現(xiàn)發(fā)展的目的。

三是繼續(xù)加大督查考核力度。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委要采取定期督查和明察暗訪等形式，加強對全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動情況的監(jiān)督檢查。促進干部工作作風的深入轉變，及時通報工作進展情況。對工作扎實、成效顯著的個人及時進行表彰，對人員不到位、工作不認真、群眾滿意度不高的個人及時處理，切實做到人民群眾得實惠、干部思想受教育，“三農”工作上臺階、基層基礎更牢固、社會和諧見成效，為實現(xiàn)全面建設富裕文明和諧秀美秦許做貢獻。

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