關于廉政文化建設工作情況的報告

關于廉政文化建設工作情況的報告

稅務廉政文化是稅務文化的重要組成部分，是稅務系統(tǒng)加強反腐倡廉建設的重要舉措。近年來，天津市國稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“聚財為國，執(zhí)法為民”稅務工作宗旨為核心，以主題鮮明、形式多樣的廉政文化活動為載體，以廉政文化“三進”為抓手，大力加強稅務廉政文化建設，不斷提高廣大稅務人員“崇廉、敬廉、尚廉”意識，全系統(tǒng)廉政文化建設取得明顯成效，有力地促進了國稅系統(tǒng)各項工作的圓滿完成。

一、加強組織領導，扎實推進廉政文化建設

市局黨組高度重視廉政文化建設，注重在調(diào)查研究、總結經(jīng)驗上下功夫，在抓鞏固、抓提高上下功夫，在改進方法、務求實效上下功夫，不斷鞏固和完善廉政文化長效機制建設。統(tǒng)一安排部署廉政文化建設規(guī)劃，建立健全廉政文化建設領導體制和工作機制，把廉政文化建設作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容，作為領導干部實績考核和開展巡視工作的必備事項，納入全年目標責任管理，貫穿于稅收管理和稅務干部隊伍建設之中，逐步形成運轉協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理和稅收管理機制。

各基層單位積極落實市局部署，分別成立廉政文化建設領導小組，結合工作實際，組織開展形式新穎、豐富多彩的廉政文化活動。同時，建立健全相應的組織機構，形成了主要領導負總責，分管領導各負其責，牽頭部門與參與部門積極協(xié)調(diào)配合，全市廣大國稅干部職工共同參與的工作格局，促進了廉政文化建設各項工作的順利開展。幾年來，全市國稅系統(tǒng)各級領導班子發(fā)揮稅務廉政文化軟實力的作用，用廉政文化建設推動各項工作健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展，用文化的力量凝聚人心、振奮精神，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，獲得了稅收收入與廉政文化建設的雙豐收。

二、注重教育引導，努力擴大廉政文化的影響力幾年來，通過開展多種形式的學習教育活動，不斷引導廣大稅務干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，努力構建以思想道德和職業(yè)道德為基礎，以清正廉潔為基本內(nèi)涵，以正確行使權力、遠離違法犯罪為重點，以建設和諧稅務為目標的廉政文化建設新格局。一是開展集中教育活動。把每年的4月份作為“黨風廉政教育月”，組織全體干部職工集中學習中央、總局和天津市有關廉政制度規(guī)定。結合黨風廉政建設工作形勢和任務，堅持每年“把握一個主題，選擇一個側面，開展一項專題教育活動”，有針對性地進行勤政廉政教育，先后組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“弘揚新風正氣，正確行使權力”、“講黨性、重品性、作表率”等多項主題實踐活動，增強了教育的針對性和實效性。突出黨員干部這一教育重點，配合五好黨支部創(chuàng)建、社會主義榮辱觀、“六個一”黨性實踐以及深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動，從不同角度提高黨員的黨性修養(yǎng)，提高黨員干部的廉潔自律意識。有計劃、有組織地在全系統(tǒng)開展計算機應用技術、稅收征管法、行政許可法、企業(yè)所得稅法、公務員法等專業(yè)知識更新，增強了干部的業(yè)務素質(zhì)。通過開展心理學、公務員禮儀、審美藝術、文學鑒賞等專題講座，從不同側面，不同角度，全面提高干部的綜合素質(zhì)。近年來，我市國稅系統(tǒng)舉辦各種類型講座600余次，開展主題教育活動80余項，教育培訓班400期，參加教育培訓人數(shù)達近萬人次。

二是開展正反兩方面的典型教育。一方面注重發(fā)揮正面典型人物在廉政建設中的激勵作用，在全系統(tǒng)開展了學習鄭培民、牛玉儒、方永剛及全國稅務系統(tǒng)先進模范人物活動。表彰全市國稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出的黨風廉政建設先進集體和先進個人，引導廣大干部樹立正確的執(zhí)法理念。聘請紀檢委和檢察機關專家，講授預防職務犯罪專題課和開展黨紀條規(guī)教育，增強稅務人員法制觀念。另外，還注重發(fā)揮反面典型的警示作用，組織編印了《天津市國稅系統(tǒng)稅務人員違法違紀案件選編》，以發(fā)生在稅務干部身邊的真人真事，開展以案釋法教育，警示稅務人員時刻注意自重、自省、自警、自勵、自律，起到防微杜漸、警鐘長鳴的作用。同時，通過組織參觀監(jiān)獄、選擇服刑人員現(xiàn)身說法、觀看警示教育片等活動，促使廣大稅務人員對不良行為進行反思，引以為戒，自覺增強拒腐防變能力，構筑反腐倡廉的堅固防線。

三是開展廉政談話，突出對重點人員的教育。在抓好經(jīng)常性教育的同時，從加強黨風廉政建設和關心愛護干部的角度出發(fā)，建立了廉政教育談話制度，針對不同對象、不同情況，選擇適當時機進行廉政談話，做到“三個必談”，即對新任職的領導干部必談，對群眾有反映、有違紀傾向和苗頭的干部必談，對在年終考核、廉政測評中群眾滿意度低的干部筆談，有效地預防和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。僅去年一年，全系統(tǒng)組織進行各類廉政談話310人次、誡勉談話23人次。

三、豐富活動載體，努力增強廉政文化的感染力

充分利用網(wǎng)絡、影視、征文、書畫、知識競賽、文體活動等形式，努力搭建廉政文化活動平臺，形成內(nèi)容豐富多彩、手段形式多樣、群眾喜聞樂見的多種載體，使廉政文化進機關、進基層、進家庭，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍，充分發(fā)揮廉政文化的影響力，使干部的廉政觀念在潛移默化中得到強化。一是開展多種形式文娛活動，營造濃厚的廉政文化氛圍。在全系統(tǒng)干部職工中開展廉政文化作品創(chuàng)作活動，2779名稅務人員參加了活動，創(chuàng)作各類作品3494件。南開區(qū)國稅局、和平區(qū)國稅局、北辰區(qū)國稅局等基層單位，分別將干部職工作品編輯成集，熱情歌頌國稅系統(tǒng)以組織收入為中心的各項工作成果，褒揚勤政廉政的高尚氣節(jié)，抒發(fā)追求稅務職業(yè)道德和操守的思想情懷。市局遴選部分作品，匯集出版了《天津市國稅系統(tǒng)廉政文化作品集》，以格言、警句、歌曲、詩詞、曲藝、書法、篆刻、繪畫、攝影、泥塑、十字繡、版畫、書簽等藝術形式，全面展示了干部職工的創(chuàng)作成果，體現(xiàn)了普及性與廣泛性互為交融，思想性與藝術性相互滲透，知識性與觀賞性融會貫通的特點，成為全市國稅系統(tǒng)開展廉政文化建設活動的縮影。系統(tǒng)各單位有的組織稅務人員將自己喜愛的廉政警句格言制成廉政桌牌擺放在辦公桌上；有的舉辦了以廉政為主題的書法、繪畫、攝影、十字繡等作品展覽；有的組織了文藝匯演、演講比賽、廉政勤政標兵先進事跡報告會；有的舉辦了跳繩、拔河、乒乓球、羽毛球等體育比賽；還有的創(chuàng)辦了反映本單位廉政建設工作的刊物、攝制了廉政文化建設專題片，使廣大稅務人員時時都能受到廉政文化的感染和熏陶。

二是運用信息化手段，豐富廉政文化傳播途徑。系統(tǒng)各單位都建有廉政專題網(wǎng)頁，內(nèi)容包括“重要言論”、“工作動態(tài)”、“政策法規(guī)”、“教育園地”、“行風建設”、“以案說紀”等欄目，并根據(jù)形勢和工作進展情況及時更新內(nèi)容，廣大干部隨時點擊學習，既開闊了視野，汲取了廉政文化知識，又在系統(tǒng)內(nèi)搭建了思想交流的平臺和傳播廉政觀念的渠道。津南區(qū)國稅局制作的電子圖書、電子文件，拓寬了廉政文化宣傳的陣地，起到了較好地宣傳和導向作用。每逢節(jié)假日和組織重大活動，還采用給稅務人員發(fā)送廉政短信形式，進行溫馨的提示，深受干部職工的歡迎。

三是開展家庭助廉，拓展廉政文化陣地。和諧家庭是和諧社會的基礎。我們把廉政文化建設與和諧家庭建設結合起來，大力推進廉政文化進家庭活動，開展了與干部家屬簽訂《家庭助廉協(xié)議書》，每年向干部家屬寄送一封慰問信，定期召開家屬座談會，向干部家屬通報國稅工作情況，組織干部家屬與干部共同算“四筆賬”等活動，引導干部家屬對稅務人員“八小時以外”的活動進行監(jiān)督，當好反腐倡廉的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“守門員”，讓賢內(nèi)助同時成為廉內(nèi)助。在組織廉政文化作品征集活動中，廣大干部家屬也踴躍參與，一幀幀書法繪畫，一句句哲言睿語，給人以啟迪，給人以思考，實現(xiàn)了廉政文化延伸進干部家庭，從而有效筑牢了家庭廉政防線。

四、搞好工作結合，努力增強廉政文化的滲透力我們將廉政文化建設的理念貫穿于反腐倡廉各項工作中，與完善長效機制、加強作風建設、拓寬監(jiān)督渠道相結合，進一步增強了廉政文化的覆蓋面和滲透力，在干部中形成了共鳴。一是把廉政文化與制度建設相結合，健全廉政文化長效機制。結合懲防體系建設，將帶有根本性的制度約束和保障機制納入廉政文化建設范疇，完善和新建了60余項工作制度，增強了廉政文化的滲透力和約束力。各業(yè)務職能部門在研究工作措施、制定工作制度中，自覺引入廉政文化理念，形成了以制度約束人、以規(guī)程促廉政的良性機制。此外，全面推行了稅收執(zhí)法責任制，通過建立權責明晰、相互制約、相互監(jiān)督的崗責體系，確定了47項指標92個執(zhí)法過錯行為監(jiān)控點，制定了相應的監(jiān)督措施。同時，規(guī)范了稅務行政處罰自由裁量權，有效地防范了“人情稅”、“關系稅”和“不作為、亂作為”行為的發(fā)生。二是把廉政文化與制度落實相結合，促進機關作風轉變。針對稅務人員直接與納稅人打交道，極易受到不良侵蝕的情況，注意發(fā)揮廉政文化的影響力，認真落實中央關于領導干部廉政紀律規(guī)定和國家稅務總局關于稅務人員廉潔自律若干規(guī)定等制度，不斷強化干部的廉潔自律意識，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”；認真落實機關效能建設制度，著力簡化涉稅審批環(huán)節(jié)、縮短辦稅時限，積極推行政務公開、服務承諾；認真落實《納稅服務工作規(guī)范》，促進征納雙方的良性互動。還注重加強機關效能督察和責任追究，建立并實行了以決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督為主要內(nèi)容的三個體系，不定期對干部執(zhí)行廉政紀律、內(nèi)部管理制度以及辦事效率、服務質(zhì)量等進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理，促進了工作作風的轉變。三是把廉政文化與強化社會監(jiān)督相結合，努力打造“陽光國稅”。我們認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步完善了政府公開制度，通過政務公開欄、國稅網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式，向納稅人公開有關廉政制度、規(guī)定和舉報電話，建立了稅企聯(lián)系點，聘請了238名由人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表等參加的特邀監(jiān)察員。通過召開座談會、問卷調(diào)查、上門走訪、參加政府和新聞媒體組織的“行風坐標熱線”等形式，廣泛征求意見和建議，營造了稅企共建廉潔、文明、和諧征納關系的社會環(huán)境。201*年，對外發(fā)布各類稅收信息850余條，稅務網(wǎng)站點擊率22萬余次，印發(fā)各類稅收宣傳資料18萬份，在各類宣傳媒體刊播宣傳稿160余件次，廣泛宣傳了稅收法制。組織稅企座談會87次，發(fā)放調(diào)查問卷2萬余份，征求意見建議80余條，一些納稅人關心的熱點、難點問題得到及時解決和處理。

五、突出稅務特色，充分發(fā)揮廉政文化促進稅收工作作用

把廉政文化建設納入全系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃和工作部署，在凝聚人心、優(yōu)化服務、加強行風建設等方面發(fā)揮積極作用，使廉政文化建設更加符合國稅事業(yè)發(fā)展的需要，更加符合學習實踐科學發(fā)展觀的需要。

一是努力增強團隊向心力，發(fā)揮廉政文化的凝聚作用。抓文化--促和諧強團隊興國稅，大力加強稅務廉政文化建設，教育和帶領干部進一步樹立社會主義核心價值觀，增強團隊向心力，發(fā)揮廉政文化的凝聚作用。大力推進廉政文化建設，增強隊伍的戰(zhàn)斗力，對全面促進和提升國稅系統(tǒng)的各項工作產(chǎn)生意義深遠的影響。如紅橋區(qū)國稅局努力營造“快樂學習、快樂工作、快樂生活”的和諧氛圍，增強了干部隊伍的凝聚力和向心力，實現(xiàn)了隊伍建設促進國稅工作的新跨越。

二是不斷提升服務水平，發(fā)揮廉政文化的服務作用。多年來，天津市國稅系統(tǒng)堅持以人為本，關注民計民生，切實加強行業(yè)作風建設。把納稅人滿意不滿意作為檢驗工作的標尺，認真貫徹《納稅服務規(guī)范》，廣泛開展文明服務示范活動，深入落實“兩個減負”工作要求，在著力強化稅務人員職業(yè)道德和規(guī)范稅收執(zhí)法行為上下功夫，在著力解決稅收執(zhí)法隨意性上下功夫，在著力解決不廉潔問題上下功夫。通過在全系統(tǒng)開展行業(yè)作風專項治理活動，不斷深化為納稅人服務理念，加強和改進工作作風，規(guī)范和優(yōu)化干部執(zhí)法行為。同時對納稅人反映的問題，采取有效措施，及時抓好整改，讓廣大納稅人切實感受到天津市國稅系統(tǒng)行業(yè)作風建設的實際效果。

三是積極開展各項創(chuàng)建活動，發(fā)揮廉政文化的激勵作用。開展文明單位創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建文明單位、青年文明號、文明服務示范窗口、黨員模范示范崗等活動為載體，表彰和獎勵先進，弘揚典型事例，激發(fā)干部職工的工作熱情，增強干部職工的光榮感和自豪感。為了達到整體推進的目的，市局注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不同方面、不同層次的典型，用組織參觀、現(xiàn)場指導、光盤推廣等方式，宣傳先進、激勵先進、示范引導、樹立榜樣。先后推出了紅橋區(qū)國稅局群眾文體活動示范典型，靜�？h國稅局綜合廉政文化建設典型，東麗區(qū)國稅局讀書、愛書的典型等，重點突出區(qū)域特色，以點帶面，有效地推動了全系統(tǒng)廉政文化的深入開展。我市國稅系統(tǒng)在廉政文化建設中取得了一些成績，但與上級要求和先進省市相比，還存在很大差距。我們將在今后的工作中，采取更加有力的措施，不斷探索，開拓創(chuàng)新，不斷拓展廉政文化建設的形式，豐富廉政文化建設的內(nèi)容，擴大廉政文化影響力，更好地發(fā)揮廉政文化教育人、引導人、感染人的獨特作用，譜寫出天津國稅反腐倡廉建設的新篇章，努力開創(chuàng)稅收事業(yè)更加燦爛、輝煌的明天。

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上栗縣廉政文化建設工作情況匯報

201*年7月21日

尊敬的市紀委調(diào)研組領導：

首先，我代表縣委、縣政府對調(diào)研組蒞臨我縣指導調(diào)研廉政文化建設工作表示熱烈的歡迎！

近年來，上栗縣深入貫徹省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關于加強廉政文化建設的意見》（贛紀發(fā)201*11號）精神，緊緊圍繞市紀委關于廉政文化“六進”的工作部署，通過強化三個抓手，不斷拓展和創(chuàng)新廉政文化內(nèi)涵，大力培育和弘揚廉潔價值理念，在全社會營造了風清氣正的良好氛圍，取得了較明顯的成效。

一抓項目構建這個方法，注重責任落實不容推卸

我縣出臺了《關于開展廉政文化“六進”工作的通知》、《關于加強廉政文化建設的實施意見》等指導性文件，將廉政文化建設列為今年懲防體系建設重點工作項目，改變過去由縣紀委單打獨斗的做法，專門成立了縣廉政文化建設領導小組，建立了由縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)，縣直機關工委、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣民政局、縣農(nóng)辦分別具體負責廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村的工作機制。各基層單位也成立相應的工作機構，形成縱向到底，橫向到邊，各方共同負責，層層抓好落實的廉政文化建設工作機制。同時將廉政文化建設工作納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位懲

防體系建設和落實黨風廉政責任制年度考核重要內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位結合實際，因地制宜，創(chuàng)新廉政文化“六進”工作載體和形式，創(chuàng)建12個示范點，并由縣紀委牽頭建立了工作督查考核機制，適時對牽頭部門和責任單位進行督查，確保廉政文化“六進”工作穩(wěn)步推進。

二抓陣地建設這個重點，注重全面推進不留盲區(qū)

我縣在開展廉政文化建設“六進”的過程中，采用“以點帶面、全面推進”的方法，著力打造了一批廉政文化“六進”示范點：以“廉潔奉公，勤政高效”為主題，選取了縣財政局、縣國土資源局等單位作為廉政文化進機關的示范點；以“創(chuàng)清風家園，建和諧社區(qū)”為主題，選取上栗鎮(zhèn)平安社區(qū)？作為廉政文化進社區(qū)的示范點；以“敬廉崇潔、從小做起”為主題，選取上栗中學、福田中學等學校作為廉政文化進校園的示范點；以“倡廉促效、誠信經(jīng)營”為主題，選取縣供電公司？、縣供水公司？作為廉政文化進企業(yè)的示范點；以“樹清廉村風、建和諧農(nóng)村”為主題，選取福田鎮(zhèn)大宇村、東源鄉(xiāng)新益村作為廉政文化進農(nóng)村的示范點；以“創(chuàng)清廉家風、建文明家庭”為主題，通過舉辦“廉內(nèi)助”培訓班、編印家庭助廉讀本等活動推進廉政文化進家庭。各示范點分別嚴格按照省紀委“五有”標準建設，做到有方案、有活動、有陣地、有典型、有氛圍，因地制宜，彰顯特色。

三抓活動開展這個載體，注重彰顯成效不走過場我縣緊緊抓住活動開展這個載體，采取多種多樣形式，扎實開展廉政教育活動。一是在全縣黨的基層組織和黨員中深入

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全縣紀檢監(jiān)察干部中開展“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”、“轉變作風樹形象，立足崗位創(chuàng)業(yè)績”等主題教育實踐活動；二是開設了《廉能聚焦》這個反腐倡廉建設電視專欄；三是辦好了《栗水清風》這份廉政宣傳教育�？�；四是結合本土風俗和群眾喜聞樂見的人和事，尤其是在慶祝建黨90周年之際，創(chuàng)排了一批廉政文化節(jié)目，在“三下鄉(xiāng)”活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中匯演中演出；五是表彰了一批“勤廉雙優(yōu)”先進個人，進一步形成創(chuàng)先爭優(yōu)、廉榮貪恥的良好風尚。

作為廉政文化“六進”內(nèi)容之一，我縣在開展廉政文化進農(nóng)村工作中，積極將廉政文化融入到農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明的建設之中，使廉政文化滲透到農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個領域，發(fā)揮了廉政文化純化民風、凝聚民心、弘揚正氣的重要作用。我們的主要做法是：

一、精心部署，周密安排，以堅強的組織保障統(tǒng)領全局為確保廉政文化進農(nóng)村工作落到實處，我縣始終把廉政文化進農(nóng)村作為加強農(nóng)村廉政建設的一項重要內(nèi)容來抓。縣紀委召開會議進行專題研究，成立了由縣委常委、紀委書記任組長，縣委農(nóng)工部部長任副組長，縣廉政辦、縣新村辦、縣村建辦、縣文廣局、縣文明辦等部門單位負責人為成員的縣廉政文化進農(nóng)村工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責廉政文化進農(nóng)村的工作指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。制定了《上栗縣廉政文化進農(nóng)村工作實施方案》，明確了工作目標、工作任務和工作措施，安排了活動經(jīng)費，確保工作正常有序推進。健全了廉政文化進農(nóng)村工

作聯(lián)席會議制度，結合部門單位的職能特點進行分工，做到責任分解，相互聯(lián)動，優(yōu)勢互補，形成了縣紀委統(tǒng)一領導、縣鄉(xiāng)齊抓共管、相關部門各負其責、村點組織實施、廣大村民積極參與的廉政文化進農(nóng)村工作格局，為順利開展廉政文化進農(nóng)村工作提供了堅強的組織保證，做到了廉政文化進農(nóng)村工作與貫徹落實黨的方針政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會同研究、同部署、同推進。

二、創(chuàng)新載體，彰顯特色，以豐富的活動形式營造氛圍一是以多種形式大力宣傳廉政文化�？h紀委編發(fā)廉政文化簡報《栗水清風》，縣政府網(wǎng)站、縣電視臺開辟廉政文化建設專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動廉政文化宣傳車，懸掛廉政文化宣傳橫幅，村點制作廉政文化宣傳欄、出墻報、寫標語，大力宣傳廉政文化。高山、大宇、新益等村還利用“全村響”，定期廣播農(nóng)村廉政文化知識。二是以農(nóng)村群眾性文化團體為骨干，加強宣傳陣地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以文化站為依托，建立了20多支農(nóng)村廉政文化業(yè)余宣傳隊，從各村中挑選出文藝創(chuàng)作骨干，精選出本鄉(xiāng)本土“文藝能人”，創(chuàng)作廉政方面的小品、快板、歌舞等文藝作品，編導貼近農(nóng)村生活、以廉政為題材的文藝節(jié)目，大力宣傳黨的反腐倡廉方針政策。三是在示范點文化大院配備了廉政圖書、報紙、雜志等書刊，供黨員干部和廣大村民閱覽。四是以各村黨支部為核心，把廉政文化建設引入到村民開展的爭創(chuàng)文明生態(tài)村和新農(nóng)村“星級文明戶”創(chuàng)建活動中，不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設領域，營造全社會尊廉崇廉的良好氛圍。

三、明確思路，建立機制，以完善的制度體系強化管理

為促使廉政文化進農(nóng)村工作走上規(guī)范化、制度化軌道，我縣確定了“先抓點、后帶面，先抓機關、后輻射村組”的工作思路，強化管理制度，健全工作機制。一是健全責任機制。明確縣紀委書記負總責，各職能部門切實擔負起職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作責任書抓好具體落實；二是健全督查機制�？h廉政文化進農(nóng)村領導小組實行廉政文化“每月一督查，每季一匯報”制度，成立了督查組，定期通報督查情況；三是健全激勵機制。實行廉政文化進農(nóng)村工作成效與干部年終考核掛鉤，與干部年終評優(yōu)評先掛鉤，充分調(diào)動了各級干部抓農(nóng)村廉政文化建設的積極性和主動性。通過不斷強化管理制度，健全工作機制，我縣廉政文化進農(nóng)村工作做到了有章可循，有序推進，確保了我縣廉政文化進農(nóng)村工作取得實效。

四、創(chuàng)建基地，強化措施，以牢固的陣地建設推動發(fā)展在開展廉政文化進農(nóng)村工作中，我縣牢牢把握基地建設這個重點，為廉政文化進農(nóng)村工作提供了展示平臺。一是打造廉政文化進農(nóng)村示范點。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造好12個廉政文化進農(nóng)村示范點，加大示范點廉政文化與黨務政務村務公開、綜治維穩(wěn)、計劃生育等工作相結合的力度，以示范點為中心，影響和帶動其他村點，逐步實現(xiàn)全縣廉政文化進農(nóng)村工作的整體推進。二是發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育作用，充分利用現(xiàn)代信息技術快速、便捷、覆蓋面廣等特點，向農(nóng)村黨員群眾傳播廉政文化。全縣154個村都建立了農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點，組織黨員群眾收看社會主義榮辱觀專題講座、警示教育電教片等達320余場次，近5萬人次。三是

以“三會一課”為載體，加強學習陣地建設。將廉政教育納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子學習會、黨員大會、民主生活會及黨課的重要內(nèi)容，認真組織黨員干部學習黨紀條規(guī)，深入開展批評與自我批評，筑牢農(nóng)村黨員干部拒腐防變的思想道德防線。四是加強文化活動中心建設。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、文化站和村級黨員活動中心，建設“廉政文化宣教中心”，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政文化教育活動，不斷推進社會主義先進文化在農(nóng)村的傳播。通過不斷加強陣地建設，增強了農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，筑牢了農(nóng)村黨員干部服務群眾、廉潔自律的思想基礎，樹立了農(nóng)村黨員干部求真務實、公道正派、艱苦奮斗的工作作風。

五、狠抓落實，注重實效，以豐碩的活動成果體現(xiàn)作用我縣堅持以“關鍵是取得實效”為標準，鞏固廉政文化進農(nóng)村建設成果，提升農(nóng)村黨風廉政建設水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是堅持廉政文化與為民辦實事相結合，不斷增強廉政文化建設的凝聚力和吸引力。結合召開民主生活會，讓老百姓深入理解廉政文化建設的內(nèi)涵，直接參與廉政文化建設活動，不斷提高群眾監(jiān)督意識，自覺擔負起宣傳、監(jiān)督職能，推動反腐敗工作的深入開展。結合農(nóng)村基層“保廉工程”建設，建立標準高、窗口全、服務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村服務代辦點，解決了群眾辦事難問題，塑造了廉潔高效、公道正派的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部形象。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴肅干部上下班和下村工作紀律，增強了機關干部廉潔從政意識。二是堅持廉政文化與新農(nóng)村建設相結合，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。我縣充分發(fā)揮村點交通

區(qū)位優(yōu)勢、自然生態(tài)優(yōu)勢、人文資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力培育了一批以小水村為代表的工業(yè)主導型村莊，以高山村、新益村為代表的生態(tài)和諧型村莊，以大宇村、赤山村為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型村莊和以南源村、壇華村、湖塘村為代表的商貿(mào)流通型村莊，按照新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整治、管理民主”的目標要求，逐步實現(xiàn)了廣大農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望，為廉政文化進農(nóng)村工作的深入開展創(chuàng)造了有利條件。

經(jīng)過幾年的努力與發(fā)展，我縣的廉政文化“六進”工作取得了一定的成效，但與上級的要求還有差距，反腐倡廉任重道遠，廉政教育責無旁貸。為不斷推進廉政文化“六進”工作再上新臺階，我們將繼續(xù)在市紀委的領導下，重點做好以下幾方面工作：

一是加強反腐倡廉教育，筑牢廣大黨員干部廉潔自律的思想防線。以廣大黨員干部特別是領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，通過學習《廉政準則》、觀看反腐教育警示片、舉辦廉政文化學習班等活動，教育和引導廣大黨員干部不斷加強思想政治修養(yǎng)，真正在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。

二是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的積極作用，不斷拓展廉政文化陣地。在縣電視臺、縣政府網(wǎng)站上擴大黨風廉政建設專題欄目和網(wǎng)頁版面，在縣廣播電臺設定廉政廣播時段，定期向全縣黨員尤其是領導干部發(fā)送廉政短信；在公眾聚集地和主要交通要道醒目處建立廉政廣告牌或宣傳欄；在縣電視臺、“送戲下鄉(xiāng)”活動中播

放、演出反腐倡廉題材的影視劇和文藝節(jié)目；在有條件的單位建立廉政文化基地，把廉政教育納入黨員干部培訓計劃，有計劃地組織黨員干部認真地接受反腐倡廉教育。

三是充分發(fā)揮文藝創(chuàng)作專業(yè)人員和廣大人民群眾的創(chuàng)造力，進一步繁榮廉政文化創(chuàng)作。通過開展廉政詩歌、戲曲、小品、書法、美術作品競賽等形式，激發(fā)和鼓勵廣大文藝工作者和文藝愛好者的創(chuàng)作熱情，創(chuàng)作一批以構建和詣社會、敬業(yè)愛崗、誠實守信、廉潔奉公、勤政為民等為題材的多種形式的文學藝術作品。廣泛動員社會各方面力量，創(chuàng)作一批廉政題材的路牌廣告、電視廣告、燈箱廣告、廉政短信等宣傳品。突出上栗特色，挖掘全縣歷史文化資源中蘊含的豐富廉政文化內(nèi)涵，積極創(chuàng)造條件，規(guī)劃建設一批廉政文化景觀。

四是組建專業(yè)化宣教隊伍，提升廉政文化宣傳水平。聘請理

論功底好，熱心反腐倡廉事業(yè)的領導干部或專家擔任廉政教育輔導員，對廉政文化“六進”工作進行指導、宣講。成立廉政文化宣傳員隊伍，經(jīng)常性地開展廉政文化宣傳活動，組織廉政文化創(chuàng)作、文藝匯演和廉政文化藝術活動，不斷提升宣傳水平，在寓教于樂中實現(xiàn)廉政意識潛移默化。

一是深化廉政文化教育。廣泛開展理想信念教育，從政道德教育，社會主義榮辱觀教育，法紀教育，通過一系列的教育活動，不斷提高全體黨員干部的黨性修養(yǎng)，不斷提高全體社會成員的道德修養(yǎng)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導良好的社會風氣，使全體社會成員用科學的眼光認識社會，用健康的態(tài)度對待人生，用正確的準則規(guī)范行為。

二是創(chuàng)新廉政文化載體。根據(jù)自身實際情況，不拘一格地創(chuàng)新廉政文化載體，通過活動促廉、課堂教廉、文化倡廉、典型導廉、個人諾廉、讀書思廉、機制保廉等在全社會營造出濃厚的廉政文化氛圍，使全體社會成員能時刻接受到廉政文化的熏陶，不斷增強廉潔自律意識，強化廉政觀念。

三是加強廉政文化陣地建設。充分利用各種媒體，大力加強宣傳報導，大造輿論聲勢。健全“廉政黨�！�、“廉政活動室”、“廉政文化沙龍”等活動場所，投資添置各類廉政文化的圖書、報紙、雜志、光盤，建設一批廉政宣傳櫥窗、制作一批廉政廣告牌、創(chuàng)作一批優(yōu)秀的廉政文藝作品。把我縣廉政文化陣地建設成一個有品位、高質(zhì)量、貼近全體社會成員日常工作和生活的宣教平臺。

幾點體會：

一是堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，切實使廉政文化進農(nóng)村工作取得實效。廉政文化進農(nóng)村是一項艱巨而復雜的長期工作，必須科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。廉政文化進農(nóng)村是當前建設社會主義新農(nóng)村中一項新的有益探索。在工作中，要結合鄉(xiāng)情實際，堅持因地制宜，緊緊圍繞廉政文化建設指導思路和目標要求，制定詳實的廉政文化運行機制和考評機制，強化落實廉政文化目標管理責任和責任追究制，努力在全縣形成一級抓一級，層層抓落實的領導機制。

二是堅持立足實際，爭創(chuàng)特色，全面推進廉政文化進農(nóng)村工作。在開展廉政文化進農(nóng)村工作中，要充分發(fā)揮好群眾參與、監(jiān)督和促進作用，重點圍繞服務“三農(nóng)”，積極開展一些群眾喜聞樂見的各種文化活動，把廉政文化融入其中，讓廣大干部群眾易于接受，樂于參與，增強影響力和滲透力。加大對黨風廉政宣傳教育的經(jīng)費投入，全面推進廉政文化進農(nóng)村工作向縱深發(fā)展，向村組延伸。

三是堅持健全機制，規(guī)范運作，建立廉政文化進農(nóng)村的長效機制。要把廉政文化進農(nóng)村與對鄉(xiāng)村領導干部廉潔從政的規(guī)范要求結合起來，與黨紀政紀和國家法律法規(guī)宣傳教育結合起來，形成對公共權力的監(jiān)督和制約機制，并根據(jù)形勢的發(fā)展變化，及時健全完善有關廉潔自律和廉政文化的制度，建立結構完整、配置科學、程序嚴密、相互制約的反腐敗機制，同時采取各種有效形

式，加大對廉潔自律、廉政文化制度的宣傳力度，使各項制度家喻戶曉，婦孺皆知，使全

社會都重視制度、服從制度，嚴格按制度辦事，為廉政文化進農(nóng)村的長效管理提供強有力的制度保障。

四是挖掘資源，豐富形式，體現(xiàn)廉政文化進農(nóng)村的獨有特色。一是挖掘人才資源。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心工作人員聘請為“廉政文化宣傳員”，建立骨干廉政文化宣傳員隊伍，作為廉政文化進農(nóng)村的骨干力量。通過各種文藝形式，謳歌廉潔，抨擊腐敗，弘揚正氣。二是挖掘網(wǎng)絡資源。開發(fā)一批具有上栗特色的廉政鄉(xiāng)土教材，使網(wǎng)絡教育更貼近農(nóng)村需求、貼近農(nóng)村現(xiàn)狀、貼近農(nóng)村實際。三是挖掘生活資源。要堅持一手抓示范引路，一手抓警示教育，對勤廉雙優(yōu)的農(nóng)村黨支部書記，廣泛宣傳報道他們的優(yōu)秀事跡，大力弘揚社會正氣，深刻剖析干部違紀違法典型案例，為廉政文化建設提供生動的教育題材。

我縣廉政文化進農(nóng)村工作在市紀委和縣委的正確領導下，開展了一些卓有成效的工作，取得了一定的成績，但我們深知，廉政文化建設進農(nóng)村工作是一項長期而又系統(tǒng)的工程，在深入推進的過程中，仍存在一些困難和問題，與群眾對我們的期望仍有一定的差距。我們有信心和決心，一定能把廉政文化進農(nóng)村工作做得更好，不斷推進廉政文化進農(nóng)村工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績！

采取“四項措施”穩(wěn)步推進廉政文化“六進”活動。一是創(chuàng)新工作機制。改變過去由縣紀委單打獨斗的做法，專門成立了縣廉政文化建設領導小組，建立了由縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)，縣直機關工委、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣民政局、縣農(nóng)辦分別具體負責廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村的工作機制。同時各基層單位也成立相應的工作機構，形成縱向到底，橫向到邊，各方共同負責，層層抓好落實的廉政文化建設工作機制。

二是完善推進制度。出臺了《關于開展廉政文化“六進”工作的通知》、《關于加強廉政文化建設的實施意見》等指導性文件，同時進一步建立完善了廉政文化“六進”工作協(xié)調(diào)會議制度、責任分工制度、檢查考核制度、通報表彰制度等制度，確保廉政文化工作做到有計劃、有部署、有檢查、有落實、有總結。

三是強化工作落實。定期召開領導小組成員會議研究部署廉政文化“六進”活動工作，對各責任單位提出了具體的要求，強化落實。

四是加強督促檢查。將廉政文化建設工作納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位懲防體系建設和落實黨風廉政責任制年度考核重要內(nèi)容，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位結合實際，因地制宜，創(chuàng)新廉政文化“六進”工作載體和形式，創(chuàng)建12個示范點，并由縣

紀委監(jiān)察局牽頭建立了工作督查考核機制，適時對牽頭部門和責任單位進行督查，縣懲防體系建設領導小組辦公室及時下文通報督查情況，確保廉政文化六進工作穩(wěn)步推進。

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