龍固鎮(zhèn)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染綜合整治工作實(shí)施方案
龍固鎮(zhèn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作
實(shí)施方案
根據(jù)沛縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈沛縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案〉的通知》(沛政發(fā)[201*]30號(hào))文件精神,為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障群眾健康,依據(jù)環(huán)境保護(hù)與污染防治的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制龍固鎮(zhèn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域劃分規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理和整治,有效控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)布局,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作要求
按照“重點(diǎn)推進(jìn)、分步實(shí)施、先急后緩”的整治原則,集中精力對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、戶進(jìn)行專項(xiàng)整治。具體整治要求為:
(一)河道禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),于201*年1月31日之前停止一切畜禽養(yǎng)殖,并完成河道內(nèi)養(yǎng)殖廢棄物和圈棚清理。
(二)河道以外的其他禁養(yǎng)區(qū),于201*年4月30日之前完成規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、戶搬遷或關(guān)閉工作。
(三)限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、戶。規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),于201*年4月30日之前完成畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜
禽排泄物綜合利用,污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)行總量控制。
三、組織及分工
按照“鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織、村組以及鎮(zhèn)置各單位具體組織實(shí)施、部門按職責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)助實(shí)施”的原則,成立龍固鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)環(huán)保、畜牧、水利三部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)技中心、鎮(zhèn)國(guó)土分局、建設(shè)所、規(guī)劃所、派出所、財(cái)政所、鎮(zhèn)監(jiān)察室、工商分局、衛(wèi)生院等部門主要負(fù)責(zé)人和各村村主任為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府。具體分工如下:
(一)各村組
按照“屬地原則”,各村是此次治理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖行為進(jìn)行清理整治。本著“堵疏結(jié)合”的原則,各村要認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,組織和落實(shí)專門人員,加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)禁養(yǎng)、限養(yǎng)政策的宣傳,具體組織實(shí)施河道內(nèi)畜禽養(yǎng)殖行為取締工作和其他禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)改造、提檔、搬遷或關(guān)閉工作。對(duì)需要繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖的本地養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、戶,各村可按照《龍固鎮(zhèn)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)區(qū)域劃分方案》,以“業(yè)主自愿”為原則,選擇適當(dāng)區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)。
(二)農(nóng)技中心
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室日常工
作,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門、各村組按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和布局進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。結(jié)合《龍固鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域劃分規(guī)劃》,指導(dǎo)和規(guī)范全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和整體布局,推廣先進(jìn)的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖方式,適時(shí)給予畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主一定幫助與扶持,提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(三)鎮(zhèn)環(huán)保
負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)建立和完善污染治理設(shè)施,抓好新改擴(kuò)建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批、排污申報(bào)登記工作,監(jiān)督新建養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)“三同時(shí)”制度的執(zhí)行,受理污染糾紛,處理污染事故,指導(dǎo)、幫助規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、戶做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
(四)水利站
按照《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)主要河道水環(huán)境綜合整治。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)管河道堤防管理,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清理”的原則,責(zé)成有關(guān)單位對(duì)河道影響防洪排澇的設(shè)施、設(shè)備依法予以清理拆除。
(五)國(guó)土分局
把好禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地審批關(guān),并以節(jié)約用地為原則規(guī)劃適養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)建設(shè)用地,對(duì)于非法占地建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖
場(chǎng)予以依法清理拆除,規(guī)范和引導(dǎo)全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理發(fā)展。
(六)派出所
配合各村組和有關(guān)部門進(jìn)行綜合整治,對(duì)在整治過(guò)程中妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)的,進(jìn)行依法查處,以保障整治工作順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(七)財(cái)政所
保障鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治經(jīng)費(fèi),落實(shí)工作專項(xiàng)資金。(八)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)督察各村組和有關(guān)部門開(kāi)展綜合整治工作的情況,定期對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行督察通報(bào)。
四、時(shí)間安排
第一階段:摸底調(diào)查階段(201*年12月1日至12月20日)由村組組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道及其他區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖行為進(jìn)行摸底調(diào)查,于12月20日前完成。
第二階段:發(fā)布公告、動(dòng)員宣傳階段(201*年12月21日至12月30日)
由鎮(zhèn)政府發(fā)布關(guān)于龍固鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的通告,啟動(dòng)并推進(jìn)關(guān)于規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的宣傳教育工作,各村委負(fù)責(zé)對(duì)不達(dá)標(biāo)或不符合有關(guān)要求的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)進(jìn)行限期整改;動(dòng)員整治范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶改造、提檔、搬遷,清理河道內(nèi)養(yǎng)殖廢棄物。對(duì)禁養(yǎng)或限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)以后不再給予項(xiàng)目和優(yōu)惠政策的支持。
第三階段:河道禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)整治階段(201*年1月1日至1月31日)
各村組和有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)河道禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行整治,在201*年1月31日前,完成河道規(guī)模畜禽養(yǎng)殖整治。
第四階段:河道以外禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治階段(201*年2月1日至201*年4月30日)
各村組根據(jù)第一階段摸底調(diào)查的有關(guān)情況,對(duì)河道以外禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)搬遷、關(guān)閉或取締的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、戶,要依法按期進(jìn)行搬遷、關(guān)閉或取締。對(duì)于限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi),要求進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、戶,進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和幫助,并扶持推廣先進(jìn)的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。
第五階段:檢查驗(yàn)收階段(201*年5月1日至5月31日)鎮(zhèn)農(nóng)技中心、環(huán)保部門組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,按照相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)檢查禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、戶是否按時(shí)按規(guī)定搬遷或關(guān)閉,以及限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)是否達(dá)標(biāo)排放以及實(shí)行總量控制。
第六階段:總結(jié)鞏固階段(201*年5月31日至6月30日)總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果,對(duì)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提高整治效果,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在效果,確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染得到有效治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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威海市201*201*年
畜禽養(yǎng)殖污染整治工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等法律法規(guī),按照《威海市201*-201*年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治工作實(shí)施方案》,結(jié)合我市畜牧業(yè)現(xiàn)狀,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧,通過(guò)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治和規(guī)范管理,控制和削減畜禽養(yǎng)殖排污總量,推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理減量化、無(wú)害化、生態(tài)化和資源化,促進(jìn)全市畜牧業(yè)健康發(fā)展。
(二)基本原則
(一)責(zé)任主體原則。堅(jiān)持“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶是污染治理的第一責(zé)任主體,必須切實(shí)承擔(dān)治理的責(zé)任和義務(wù)。各市、區(qū)作為第二責(zé)任主體,必須切實(shí)履行管理、檢查、組織實(shí)施等的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任制,對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶,要責(zé)令其限期整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要依法進(jìn)行處理。
(二)因地制宜原則。針對(duì)不同畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、治污模式,可分別確定不同類型、不同投資規(guī)模的治理方案,實(shí)施科學(xué)有效治理。
(三)多元投入原則。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的資金實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)戶自覺(jué)投入、政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、社會(huì)支持參與,多渠道籌措資金。
(四)資源利用原則。畜禽排泄物是資源,要通過(guò)科學(xué)治理,合理利用,既防止對(duì)環(huán)境造成污染,又提高資源有效利用率。
二、治理范圍
(一)全市現(xiàn)有和備用的12個(gè)水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶。
12個(gè)水源保護(hù)地為環(huán)翠區(qū)的崮山水庫(kù)、所前泊水庫(kù)、郭格莊水庫(kù)、冶口水庫(kù),文登市的米山水庫(kù)和坤龍水庫(kù),榮成的后龍河水庫(kù)、逍遙水庫(kù)、灣頭水庫(kù)和八河水庫(kù),乳山市的龍角山水庫(kù)和臺(tái)依水庫(kù)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。(全市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分情況表見(jiàn)附件1)
(二)全市規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)戶。
規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為:生豬出欄500頭以上,奶牛存欄100頭以上,肉牛出欄200頭以上,蛋雞存欄201*0只以上,肉雞出欄50000只以上。以201*年各市、區(qū)畜牧部門上報(bào)數(shù)為基數(shù)進(jìn)行治理,規(guī)模場(chǎng)戶總數(shù)為531個(gè),其中文登市132個(gè)、榮成市257個(gè)、乳山
市78個(gè)、環(huán)翠區(qū)24個(gè)、高區(qū)24個(gè)、經(jīng)區(qū)9個(gè)、新區(qū)23個(gè)。(具體見(jiàn)附件2)
三、工作目標(biāo)和主要任務(wù)(一)工作目標(biāo)
全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))污染治理工作兩年完成,201*年要率先推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖以及規(guī)模較大的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理,完成總?cè)蝿?wù)的三分之一以上;201*年全面完成治理任務(wù),全市所有的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套完善的固體廢物和污水貯存、處理設(shè)施,并保證設(shè)施正常運(yùn)行。
(二)主要任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。2、嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。
3、新建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,納入排污申報(bào),實(shí)施排污許可證管理。
4、已建成的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要加大污染治理力度,按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(HJ/T
81-201*)》的要求,采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理,防止廢水亂排、廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣體等對(duì)水體和周圍環(huán)境造成污染和危害。
5、鼓勵(lì)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程和沼氣工程,促進(jìn)畜禽糞便資源化利用。
6、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))畜禽糞便綜合利用率要達(dá)到100%。
7、污水排放要達(dá)到《山東省半島流域水污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。四、實(shí)施步驟
畜禽養(yǎng)殖污染整治工作分三個(gè)階段實(shí)施,兩年完成。(一)動(dòng)員部署階段(201*年3月-4月5日)。各市區(qū)和各有關(guān)部門制定具體的實(shí)施方案,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。實(shí)施方案于4月5日前報(bào)市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局和市農(nóng)業(yè)局。
(二)調(diào)查摸底階段(4月515日)。各市區(qū)和各有關(guān)部門對(duì)水源保護(hù)地一級(jí)保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的所有養(yǎng)殖和全市范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行全面摸底調(diào)查,詳實(shí)填寫畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶污染治理情況調(diào)查表(見(jiàn)附件3),于4月15日前報(bào)市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局和市農(nóng)業(yè)局。
(三)集中整治階段(201*年4月15日201*年8月)。各市區(qū)和各有關(guān)部門按照方案要求,針對(duì)調(diào)查摸底的情況組織開(kāi)展整治。要積極采用過(guò)程控制與末端治理相結(jié)合的方式,大力推廣雨污、糞尿、凈污“三分離”技術(shù),采用干潔清糞工藝,實(shí)現(xiàn)糞尿干濕分離,完成畜禽廢渣儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所的配套建設(shè)改造,防止污染物的滲漏、散落、溢流、雨淋、氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染。
(四)治理提高階段(201*年9月10月)。嚴(yán)格督促?zèng)]有
達(dá)標(biāo)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶制定整改方案,建設(shè)完善的污染治理設(shè)施,確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化養(yǎng)殖,全面提升規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)水平。鼓勵(lì)中小型養(yǎng)殖場(chǎng)戶及一般養(yǎng)殖戶配套建設(shè)與規(guī)模相符的沼氣池,將產(chǎn)生的污水全部導(dǎo)入沼氣池,通過(guò)厭氧發(fā)酵、沉淀等工藝進(jìn)行處理,產(chǎn)生的沼氣作燃料使用,沼渣、沼液還田利用,努力提高畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理和資源化利用水平。鼓勵(lì)利用發(fā)酵床技術(shù),從源頭達(dá)到治理的生態(tài)環(huán)保模式,鼓勵(lì)較大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶建立大型沼氣、沼氣發(fā)電以及生產(chǎn)有機(jī)肥,全面提高綜合利用水平。自4月份開(kāi)始至10月,每月25日前將工作進(jìn)展情況和治理典型書(shū)面報(bào)市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局和市農(nóng)業(yè)局。市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局和市農(nóng)業(yè)局將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(五)考核驗(yàn)收階段(201*年1112月)。各市區(qū)和各有關(guān)部門于201*年10月25日前將整治工作總結(jié)書(shū)面報(bào)市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局和市農(nóng)業(yè)局。市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局和市農(nóng)業(yè)局按照市綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織考核驗(yàn)收。(考核表見(jiàn)附件4、5)
五、扶持政策
市財(cái)政這兩年每年安排500萬(wàn)元畜禽養(yǎng)殖污染整治專項(xiàng)資金,對(duì)以下六類項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持:
(一)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)新建豬(牛)-沼-果(菜、樹(shù))等種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)型零排放模式、“發(fā)酵床式”生態(tài)零排放養(yǎng)殖模式的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),奶牛存欄50頭以上的補(bǔ)助10-30萬(wàn)元,生豬
年出欄201*頭以上的補(bǔ)助10-20萬(wàn)元,蛋禽存欄5000只以上、肉禽每批次出欄10000只以上的補(bǔ)助5-10萬(wàn)元。
(二)工程建設(shè)補(bǔ)助。養(yǎng)殖場(chǎng)新建污染治理設(shè)施(含沼氣等其它)的,按投資總額給予一定的補(bǔ)償,1萬(wàn)元以下(含1萬(wàn)元)的補(bǔ)償40%,1-5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)的補(bǔ)償30%,5-10萬(wàn)元(含10萬(wàn))以下的25%,10-30萬(wàn)元(含30萬(wàn))的補(bǔ)償20%,30萬(wàn)元以上的補(bǔ)償12%。每新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥廠,獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
(三)畜禽糞便處理設(shè)施補(bǔ)助。對(duì)畜禽糞便處理所需的生產(chǎn)設(shè)備和沼液、糞便等裝運(yùn)專用車,列入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼目錄,參照農(nóng)機(jī)具購(gòu)置政策進(jìn)行補(bǔ)貼。
(四)施用有機(jī)肥補(bǔ)助。農(nóng)戶施用市區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)肥,每噸補(bǔ)助300元。
(五)新技術(shù)引進(jìn)和推廣補(bǔ)助。對(duì)引進(jìn)和推廣的治污新技術(shù),經(jīng)有關(guān)部門審定后,每項(xiàng)補(bǔ)助5-10萬(wàn)元。
實(shí)行污染整治扶持政策與養(yǎng)殖業(yè)污染治理實(shí)際成效掛鉤制度,達(dá)不到污染治理要求的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),一律不得享受各類扶持政策。對(duì)不履行污染治理義務(wù)、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,按照國(guó)家環(huán)保部《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
各市區(qū)可按上述政策進(jìn)行配套扶持。六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。畜禽養(yǎng)殖污染整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各級(jí)各有關(guān)部門要從全市大局出發(fā),按照市委的統(tǒng)一部
署,加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保治理工作取得實(shí)效。
(二)明確重點(diǎn),細(xì)化措施。各市區(qū)和各有關(guān)部門要針對(duì)治理對(duì)象,確定治理重點(diǎn),明確任務(wù)進(jìn)度,細(xì)化工作措施,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。畜牧部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶建立標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);要嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件,達(dá)標(biāo)才能生產(chǎn);環(huán)保部門要嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的環(huán)保審批,提供污染治理技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)好有機(jī)肥的規(guī)范生產(chǎn)和沼氣建設(shè)利用;其他相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,共同推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的順利開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),做好服務(wù)。各市區(qū)和各有關(guān)部門要因地制宜,積極推廣各類適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合生態(tài)化養(yǎng)殖要求的畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,加快推廣,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜牧業(yè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要大力宣傳國(guó)家環(huán)保有關(guān)法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)曝光一批反面典型,為全市畜禽養(yǎng)殖污染整治工作營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
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