三原縣201*年度防汛工作總結

三原縣201*年度防汛工作總結

今年，在上級主管部門的大力支持和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，各成員單位精心組織和通力配合，認真貫徹“以人為本，重在預防”的方針，積極采取有效措施，較好地完成了防汛工作任務，實現(xiàn)了無人員傷亡、無重大財產(chǎn)損失的目標�，F(xiàn)將我縣201*年度防汛工作總結匯報如下：

一、雨情、汛情、災情

近年來，由于氣候變化，我縣極端氣候增多，降雨時空分布不均洪澇災害時有發(fā)生，特別是今年9月我縣遭遇到了50年不遇的秋淋天氣，9月4日至9月20日出現(xiàn)了3次強降雨過程，累計降雨326毫米，占年平均降雨量528毫米的61.7%，較多年同期平均降雨量240毫米增加86毫米，增加幅度35.8%。呈現(xiàn)出了秋淋過程多、間隔時間短、降雨強度大、致災性強等特點。

強降雨造成了清河、濁峪河、趙氏河3條河流及支流溝壑流量增大，馮村、玉皇閣等6座水庫相繼超汛限水位運行，引發(fā)了山洪、泥石流、山體滑坡等災害，導致全縣3萬余人受災，直接經(jīng)濟損失達1609萬元，撤離危險區(qū)域及居住在危房（窯）中的群眾1470人。其中：山體滑坡、坍塌500余處；383戶794間民房（窯）倒塌，966戶2259間受損；農(nóng)作物受災1.2萬余畝，絕收300余畝，糧食減產(chǎn)180萬公斤，蔬菜大棚受損653座；水利設施損毀144處；公路中斷20條次；企業(yè)因受災停產(chǎn)1處。洪澇災害的發(fā)生給我縣人民的生產(chǎn)生活帶來了極大的影響。

二、主要工作措施

1、領導重視，嚴密組織。今年縣委、縣政府高度重視防汛工作，將防汛工作當做頭等大事來抓，及時召開防汛工作會議，調整了防汛指揮部成員、明確各有關單位的職責、安排部署防汛工作，

主要領導也經(jīng)常帶領有關單位負責人到一線進行檢查指導，同時堅持防汛會商制度，在發(fā)生汛情時迅速召集防汛抗旱指揮部成員單位領導，對當前的防汛形勢進行分析研究，討論采取應對突發(fā)事件的措施，為科學決策，有效應對汛情災情打下了堅實的基礎。

2、明確任務，細化職責。做好防汛工作，落實責任是關鍵。今年我們嚴格按照防汛工作“分級分部門負責”的原則，堅持落實以行政首長負責制為核心的防汛崗位責任制、防汛包干責任制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書、確定了各防汛重點部位的責任人，明確了各自的職責；進一步細化責任，層層分解工作任務，壓實工作擔子，做到了“定人、定時間、定責任、定區(qū)段”，確保了每個部位、每個環(huán)節(jié)都不出問題。并在媒體上進行了公布，宣傳防汛知識的同時接受全社會的監(jiān)督，確保了防汛及救災工作的有序開展。

3、未雨綢繆，充分準備。一是加強隱患排查。4月份，縣防辦組織各有關單位采取自查與抽查相結合的方式，開展了全面的汛前大檢查，加大突擊檢查力度，使汛前檢查不流于形式，特別是要求責任人要親臨一線對各自管轄范圍內(nèi)的所有部位進行拉網(wǎng)式的檢查，對排查出的問題，明確責任人，立即進行處，將隱患排除在萌芽狀態(tài)。同時大力開展河道整治、排水溝渠的掏修等工作，全面清理排洪設施，保證了汛期排洪的暢通。今年在檢查中共排除安全隱患50余處，查處河道內(nèi)違法攔河的案件1起，掏修排水溝渠82公里。切實做到了隱患排查處理不漏一處，不掉一點。二是抓好了防汛預案的修訂和完善。為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，結合我縣的實際情況，我們組織技術人員，主要對各重點部位防汛預案從技術、措施等方面進行了全面的修訂和完善，共編修各種預案7個，同時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其防汛工作安排意見進行了指導、審核。使各預案更加細化、量化、優(yōu)化，具有更強的可操作性。三是抓好防汛物資儲備及防汛隊伍的

組建。由于防汛物料用量大，品種多，供需多變等情況，為了儲備足額的防汛物資，今年我們努力克服困難，千方百計籌集資金，本著“因地制宜，就地取材”的原則，采取代儲、購買的方式儲備必要的搶險救災物資、器材。全縣共儲備編織袋5萬條；抽水機泵40臺（套）；小型發(fā)電機2臺；塑料排水管1000米；鐵絲10噸；木樁10立方米；石料3000立方米；水泥100噸；救災帳蓬50頂；棉被褥200套等物資，同時準備了運輸車輛、推土機、裝載機、挖掘機等搶險設備10余臺，為抗洪減災工作提供了強有力的物資保障。同時認真抽選人員組建防汛隊伍20支，進行了業(yè)務培訓，明確了任務，使之能夠在抗洪搶險中成為“拉的出，用的上，防的住”的中堅力量。

4、配合緊密，處及時。防汛工作任務繁重，涉及面廣，牽涉的單位多，要做好防汛工作，必須得到各個單位的密切配合。在幾次險情的處過程中，各有關單位在接到汛情通報和指揮部的指令后，迅速行動，按照各自的職責，啟動相應的防汛預案，組織防汛抗洪及救災工作：氣象局及時提供雨情信息；水利局加強水庫調度控制，提前泄水留足防洪庫容，嚴密監(jiān)控汛情水情的發(fā)展；國土部門加強對滑坡點、地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測；公安、交通部門在危險區(qū)域設警戒，禁止人員進入危險區(qū)域、路段；城建部門緊急排查疏通城區(qū)排水系統(tǒng)；教育部門排查危漏校舍；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展隱患排查和撤離危險區(qū)群眾；民政部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安災民，發(fā)放救災物資，使每一個災民有飯吃、有衣穿、有房住，人心穩(wěn)定。各單位緊密配合成功地抵御了洪災的危脅，最大限度地減少了災害造成的損失，全面完成了防汛抗洪工作的各項任務，確保了在遭遇重大災害情況下無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

5、紀律嚴格，信息及時。在汛期，各單位認真落實24小時汛期值班制度、領導帶班制度，主要領導均能嚴格執(zhí)行汛期紀律，保

持在位，通信暢通�？h有關領導、縣防汛辦和上級有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全縣防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領導無法聯(lián)系的現(xiàn)象，且情況熟悉、安排合理，使各種汛情、雨情、災情信息及指令都能在第一時間得到及時反饋和迅速的處理，有效地保證了防汛搶險工作及時、有序的開展。

三、防汛抗洪主要經(jīng)驗與體會

1、強化防汛意識，做好汛前準備工作是奪取防汛抗洪斗爭勝利的基礎。加強防汛的宣傳，能夠提高全民參與防汛和支持防汛的意識；做好汛前準備工作能夠為防汛抗洪工作提供統(tǒng)一的指揮體系、有力的技術支持、充足物資保障、訓練有素的搶險隊伍、通暢的排泄洪設施、得力工程的調控，為奪取防汛抗洪斗爭的勝利打下堅實的基礎。

2、嚴格汛期工作紀律是防汛抗洪工作的根本保證。嚴格執(zhí)行汛期工作紀律，強化責任意識，能夠使防汛工作的每個部位、每個環(huán)節(jié)都處于監(jiān)控之中，各種險情汛情災情，得到及時有效地處，保證防汛抗洪及救災工作的順利開展。

3、加強雨情汛情監(jiān)測監(jiān)控及汛情信息、防汛指令傳遞是防汛抗洪工作的關鍵。雨情、汛情的監(jiān)測、監(jiān)控，能夠為準確的預測汛情的發(fā)展提供第一手的資料，為領導決策提供依據(jù)，而信息的及時傳遞能夠及時地將各種信息反饋到指揮部，并將指令迅速傳遞到各個單位，使防汛搶險工作能夠做到防備有力，搶險及時，忙而不亂，快速有序。

4、科學決策、果斷處是防汛抗洪工作的核心。根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的雨情、水情和工情、災情實況及對其發(fā)展趨勢的預測、預報，依據(jù)事先制定的防御災害方案所規(guī)定的原則和多年積累的經(jīng)驗，審時度勢，統(tǒng)籌全局，超前部署，科學指揮，果斷處險情能夠使有限的人力、物力充分發(fā)揮效用，將災害降到最低限度。

四、存在的問題和下一步的打算

盡管取得了今年防汛工作的勝利，達到了無人員傷亡、無重大財產(chǎn)損失的目標，但我們?nèi)郧逍训卣J識到薄弱環(huán)節(jié)依然存在：一是麻痹思想仍然存在。部分同志認為防汛工作是水利部門的事，與其他單位沒有太大的關系，部分群眾在危險來臨時不愿撤離，有些甚至在撤離后又出現(xiàn)了回流的現(xiàn)象；二是防汛經(jīng)費嚴重不足，導致防汛物資儲備不足，影響了防汛工作的開展；三是部分防洪工程設施老化、淤積嚴重，難以發(fā)揮應有的作用。

今年防汛工作的結束就是明年防汛工作的開始，為確保201*年實現(xiàn)安全度汛，根據(jù)我縣往年防汛工作的經(jīng)驗，下一步我們將著重做好以下幾個方面的工作：

（一）是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識，提高全民防洪保安意識；

（二）爭取資金，做好水毀修復工作，大力發(fā)動農(nóng)民群眾開展河道清淤及水利基礎設施修復工作；

（三）認真做好各項準備工作，完善防汛預案的編寫與修訂；（四）認真整編今年防汛資料，總結經(jīng)驗教訓，為今后工作提供參考。

總之，防汛工作是一項關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作，工作上的任何失誤都有可能釀成安全責任事故，在今后的工作中我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、兢兢業(yè)業(yè)、工作認真負責的精神，恪盡職守，齊心協(xié)力，共同將我縣防汛工作水平推上新的臺階。

二Ο一一年十月二十四日

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薩迦縣水利局防汛抗洪工作總結

201*年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領導下，在上級防汛部門的指導下，立足防大汛、抗大災，加大防范力度，強化應急處置,狠抓汛前、汛中的各項工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標任務，現(xiàn)將工作開展情況總結如下：一、201*年汛情特點

今年，我縣汛期較去年比較平穩(wěn)，汛期自6月中旬來臨�？傮w降雨分布相對均勻,持續(xù)時間較長,局部降雨量大，但持續(xù)時間短,洪澇災損失比較嚴重。

汛情災情主要有以下特點：

1、主汛期降水明顯。雨季主要集中在7-8月。2、短歷時強降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。

3、全縣較大范圍受洪澇災害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同程度受災。

4、雄瑪鄉(xiāng)、扯休鄉(xiāng)、吉定鎮(zhèn)受災次數(shù)多，災情較重，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相對較輕。

二、災情統(tǒng)計據(jù)統(tǒng)計,今年汛期共計發(fā)生災情29起,累計受災2150戶、11857人，農(nóng)田受災8607.8畝，其中絕收151畝；沖毀鄉(xiāng)村排洪壩1881米；沖毀渠道6處，共計1830米，其中混凝土渠道4處，共計265米；影響房屋93間，其中倒塌6間，進水3間，裂縫84間，此外還倒塌了圍墻180米；牲畜死亡145頭(只、匹)，其中失蹤25頭（只、匹）；沖毀鄉(xiāng)村簡易公路1687米；影響1處飲水工程；此外，沖毀渡槽5座80米，沖毀吉定鎮(zhèn)10kv輸電線路143米。以上災情合計損失533.93萬元。

雄瑪鄉(xiāng)受災6次；吉定鎮(zhèn)受災5次；扯休鄉(xiāng)受災5次；查榮鄉(xiāng)受災4次；扎西崗鄉(xiāng)受災3次；拉洛鄉(xiāng)受災2次；木拉鄉(xiāng)受災2次；雄麥鄉(xiāng)受災1次；賽鄉(xiāng)受災1次。

今年汛期累計發(fā)放防汛鐵絲1225卷（約49噸）、編織袋22600條。

三、全年防汛抗洪工作情況

一是及時安排部署防汛抗旱工作。

汛前，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災抗災工作實際需要，要求各成員單位各盡其責，進一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調性、科學性。并下發(fā)了《薩迦縣201*年防汛抗旱工作通知》，對全縣防汛減災工作進行總體部署�？h防指還召開了專門的防汛工作會議，對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進行仔細分析，并提出不同階段工作防御重點。及時安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保201*年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。

二是加強組織領導，落實防汛抗旱物資�？h委、政府高度重視，要求加強救災工作，汛期我局先后組織4個工作組深入雄瑪鄉(xiāng)、吉定鎮(zhèn)、扯休鄉(xiāng)、扎西崗鄉(xiāng)、等進行災情實地調查，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛救災的同時，積極向上級部門爭取防汛物資包括：鐵絲29噸、編織袋6萬條。經(jīng)統(tǒng)計，全年共組織防汛工作組達4批次，深入全縣重災的4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導和開展防汛抗洪工作，并積極組織群眾投入防汛搶險工作4.32萬余人次。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。三是預警預報及時。今年防汛以來,我局共收到自治區(qū)氣象局和日喀則地區(qū)氣象局2次預警通知,收到通知后,值班人員馬上向防汛指揮部領導請示,同時及時的聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)布預警通知,要求做好災情的預防工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,由于預警及時,工作到位,未發(fā)生不安全事故。

四是科學調度,確保人員、物資充分利用。由于今年我縣境內(nèi)降雨量偏多,發(fā)生的災情也較多,使得我縣防汛物資儲備有些緊張,但是按照防大汛、抗大災,緊急情況緊急處理的原則,我局加強人員、物資的管理,科學調度,確保人員、物資運用到最需要的地方。

五是加強應急處理。防汛抗旱以來,我局堅持24小時值班制度,堅持嚴格的災情上報制度,一有災情發(fā)生,局領導第一時間親赴現(xiàn)場查看,及時和當?shù)卣�府、村領導商討解決方案,緊急下?lián)芊姥次镔Y,組織群眾搶修、維修。

六是加強防汛工作的宣傳。抓住一切機會宣傳防汛工作的重要性,利用紅頭文件、簡報以及技術干部下鄉(xiāng)的機會,努力在農(nóng)牧民群眾當中宣傳我縣防汛工作的重點,增強人民群眾防汛的意識。

七是延續(xù)新的做法,新的舉措。今年防汛以來,我局制作了雨情統(tǒng)計表,要求各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天下午17:30以前上報本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是否下雨、有無明顯災情、人畜飲水是否安全。通過統(tǒng)計,我局掌握了各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的第一手防汛資料,為下一步工作的安排提供了有力的保障。四、存在的主要困難和問題

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓深刻、值得反思：（一）是中小河流防洪形勢依然嚴峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標準較低，大部分中小河流都未設防，特別是縣城所在地薩迦鎮(zhèn)，受達曲河影響，薩木林村防洪任務十分繁重。

（二）是山洪災害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測預報預警設施少。我縣山高坡陡，地理條件復雜，是山洪災害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后，目前，全縣范圍內(nèi)無一山洪災害監(jiān)測預報站點，山洪災害防御體系建設迫在眉睫。

（三）是防汛指揮系統(tǒng)建設薄弱，防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞，防汛指揮機構不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設勢在必行。

（四）是水利工程設施老化失修嚴重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。

（五）是地質災害防范難度大。主要是地質災害發(fā)生點多面廣、突發(fā)性強，特別是一些未列入監(jiān)測點的地質災害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位，突然發(fā)生險情時易造成損失五、下一步工作建議

為確保201*年實現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作，根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗，201*年著重做好以下幾個方面的工作：

（一）是要進一步加強領導，明確責任，認真落實防汛抗旱工作責任制

（二）是要認真開展冬春農(nóng)閑時節(jié)的水毀修復工作，大力發(fā)動農(nóng)民群眾開展河道清淤及水利基礎設施修復工作；（三）是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識，提高全民防洪減災意識

薩迦縣防汛抗旱辦公室201*年11月1日

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