民主法制示范村活動總結

開展民主法制示范村活動總結

根據(jù)司法部、民政部《關于開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的通知》精神，結合我

鄉(xiāng)實際，建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮村調解。治保會職能作用，把法制宣傳、依法治理和法律服務、法律保障有機結合，真正把社會治安綜合治理各項措施落實到位，目前，我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，農民增收，經濟持續(xù)發(fā)展。有力促進了物質文明、精神文明、政治文明的協(xié)調發(fā)展，在開展民主法治示范村創(chuàng)建活動中，我鄉(xiāng)主要從以下幾個方面入手：

一、加強基層組織建設，發(fā)揮黨支部核心作用

在開展民主法治示范村創(chuàng)建活動中，首先堅持把加強村兩委班子建設作為首要工作抓好抓落實，把那些政治綜合素質較好、有經濟頭腦，思路清晰、年富力強的同志充實到村兩委會班子里來。在組織建設、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督都分別制定一整套有章可循規(guī)章制度，不斷增強群眾關心熱點工作如計劃生育、土地承包、財務管理、批地建房、農業(yè)稅征收等各項工作的透明度，使廣大村民對村務公開的滿意達98以上。

在發(fā)揮黨支部的領導核心作用方面，充分體現(xiàn)黨員模范性、先進性，堅持一切從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，熱情幫助群眾解決生產、生活中的各種困難。設法尋找致富門路，一心一意帶領廣大群眾致富奔小康，不斷增強黨支部的向心力和凝聚力，深受廣大群眾的擁護信賴，不僅有效推進了各項工作扎實有效地開展，也密切了黨群關系、干群關系，為全面推進全村民主法制化建設，提供了強有力的組織保證，也為全鄉(xiāng)民主法制化進程帶了個好頭。

二、健全民主決策，推行民主管理，完善民主議事規(guī)則

為使黨的路線、方針、政策和國家頒布的法律、法規(guī)，在人民群眾中得到充分落實，不斷增強依法管理的透明度和社會公信力。一切從群眾利益出發(fā)，一切從為服務群眾入手，一切從群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一尺度。

充分發(fā)揮村民代表議事的作用，凡涉及到群眾切身利益、村內的公益事業(yè)，如建校、修路、建橋及改善農田基本建設設施、計劃生育、財務支出、村內困難補助、各種費用的發(fā)放等敏感問題，在廣泛征求群眾意見的基礎上，通過村民代表議事會討論決定，做到“一事一議”，把討論結果利用村廣播和村務政務公開欄的形式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，并讓群眾參與管理。幾年來沒有出現(xiàn)一起因干部辦事不公，多吃多占而引起的群眾不滿的事件，由于村干部的心貼近群眾，想為群眾之所想，急為群眾之所急，使黨的政策在群眾中得到了很好貫徹落實；群眾對基層兩委干部的評價大大提高，密切了黨群、干群之間的關系。由于群眾理解并支持維護村里工作，幾年來，在農業(yè)稅征收、計劃生育、社會治安綜合治理等各項工作處于全鄉(xiāng)先進行列。實踐證明：農村中的千頭萬緒的工作，只要能以民主為先，切實實行民主制度，在民主的框架下開展各項工作，必然能深得人民群眾的支持，同時也能推動各項事業(yè)的健康發(fā)展。三、搞好法制宣傳，提供法律服務，推進依法治理

搞好法制宣傳是推進依法治理的前提，完善法律服務體系是保持穩(wěn)定的前提，幾年來，深入宣傳貫徹法律、法規(guī)，把普及法律知識作為工作重點，真正把法律手把手交給群眾，使群眾學法、知法、懂法、守法，提高依法辦事能力，用法律的武器來保護自己，提高群眾的法律知識水平，增強公民的法律意識，鄉(xiāng)政府在財力比較緊張的情況下，擠出資金近千元，為我鄉(xiāng)村民購買了普法學習資料，下發(fā)到各個農戶，使家家有一本學習資料，戶戶有一名法律明白人。凡要求群眾做到的，村兩委干部、黨員首先做到，村兩委班子除有自學外，并做到每月集中學法一次，同時做到逢會必學習。在組織村民學法方面，做到每季不少于一次學法。還通過廣播、會議、法制專欄、法制園地、以案釋法等形式在群眾廣泛開展法制宣傳教育。除此之外，我們還聘請鄉(xiāng)法律服務所同志為該村的法律顧問，設置法律專線，積極為人民群眾提供法律服務和法律幫助。印發(fā)法律便民卡1000張，法律宣傳單5000份，并確定每月5日為法律服務咨詢日，送法律上門。為推進我鄉(xiāng)法制化進程，打下堅實的基礎。

在計劃生育、農村土地承包、調解各類糾紛、簽訂各類合同等方面，群眾都能在普法資料中找到合法依據(jù)。村干部也依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理村內重大事務和處理復雜問題。從而保證了公民的民主權利和其他權利的實現(xiàn)，同時也增強了公民依法履行法定義務的自覺性，推進依法治理的進程。實踐證明，依法治村是法制化的必然趨勢。

通過這些工作，目前全鄉(xiāng)農民收入大幅度增加，積極抓好第三產業(yè)、鼓勵外出務工、經商農戶逐年遞增，農民安居樂業(yè)，也給村里經濟發(fā)展注入活力，全村面貌發(fā)生了根本變化。群眾思想穩(wěn)定，生產生活秩序井然，發(fā)家致富，奔小康的勁頭充足，干群關系融洽，為建設新型的農村經濟打下了良好的基礎。四、拓寬思路，探索方法，力爭再上一個新臺階

幾年來，我們通過抓民主與法制示范村活動進行了一些有益的嘗試，但我們深知全面推進民主與法制建設必竟是一項復雜社會系統(tǒng)工程，隨著中國民主法制建設的深入，人民群眾法制意識的提高，法律將是解決一切問題的終極手段；任重道遠，我們僅僅是剛剛起步，各項工作還有待于規(guī)范化軌道，我們決心以此為契機不斷總結經驗，找出差距，拓寬思路，繼續(xù)推進民主法治示范村建設，真正把黨的十六大精神和“三個代表”思想落實到實處，把民主管理、依法行政和我村的各項工作緊密結合起來，認認真真抓好落實。使我村建設成一個不含水分的、老百姓得到實惠的民主的村、法制的村。為有效促進“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展做出不懈的努力！

擴展閱讀：民主法治示范村創(chuàng)建工作總結

宇宙地鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建工作總結

我鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導，以鞏固和深化“平安和諧宇宙地”創(chuàng)建成果及構建和諧新農村為目標，根據(jù)自治區(qū)、市、旗政法工作會議精神，按照依法治旗五年規(guī)劃的要求，采取加強領導、制定方案、強化宣傳、典型帶動等有力措施，狠抓民主法治示范村建設�，F(xiàn)將工作情況總結如下：

一、主要做法及成績

1、是加強領導，狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效，我鎮(zhèn)專門成立了分管領導為組長，司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組，并下設領導小組辦公室在司法所，負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時，各村也成立了以村黨總支書記為組長，村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組，形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。

2、是制定方案，扎實開展。結合宇宙地鎮(zhèn)實際，制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案，明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容，并以文件的形式下發(fā)到各村委會，同時，要求各村委會按照文件精神的要求，結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定，使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢，有序開展。

3、是強化宣傳，營造氛圍。抓住新農村建設、“經棚至熱水高速”等重點工程開展的有利時機，下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解，特別是在促進新農村、“經棚至熱水高速”等重點工程建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解，得到各村（社區(qū)）主要負責人的大力支持和配合，為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。

4、是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過，再由村委會提交村民代表會議討論決定，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用，使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題，在聽取廣大群眾或村民代表的意見后，由村委會歸納拿出實施辦法，提交村民代表討論決定，嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在新農村建設和“經棚至熱水高速度”工程建設中廣泛地征求了群眾的意見和建議。

5、是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內容。并要求村（社區(qū)）領導班子成員及黨員帶頭學習，模范遵守該章程和民約的規(guī)定，為其他村（居）民樹立了榜樣。健全村（社區(qū)）主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下，召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議，首先由村（居）主要負責人分別作工作報告，然后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議，并提出關系到群眾生產生活民生問題，村（居）主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村（居）領導班子、領導干部進行民主評議，評議結果作為鎮(zhèn)上對該村（居）干部的考核依據(jù)之一。

6、是強化普法教育，提高村民素質。結合結合人民調解工作，抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是新農村建設和“經棚至熱水高速度”工程建設等方面對相關的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上，堅持“五個有”即：黨課教育活動中要有法制教育的內容；新型農民培育中要有法制教育的內容；對青少年教育要有法制教育的內容；糾紛調處中要有法制宣傳的內容；“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內容。

7、是典型帶動，以點促面。隨著“新農村建設”和“經棚至熱水高速度”工程建設的開展，民主法治示范村也進入高潮，我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的三地、東升、劉營子三個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村，完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳中心戶的牌子，配齊了相關的法律書籍，并利用農閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產生活相關的法律和法規(guī)。二、取得的成績

我鎮(zhèn)劉營子村認真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、《民政部、司法部關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》、《司法部、民政部關于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》精神，深入扎實地開展農村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。通過健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把該村建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，有效增強了農村廣大干部群眾的民主法治觀念，促進了農村社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，村級組織健全有力、法制教育扎實有效、民主制度規(guī)范完備、社會和諧穩(wěn)定的農村“民主法治示范村”，推動了農村基層民主法制建設深入持久開展，為社會主義新農村建設做出積極貢獻。經各地層層推薦、認真考核、媒體公示等程序，旗人民政府決定授予劉營子村為“民主法治示范村”榮譽稱號。三、存在的問題

一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農活繁忙，家務事多，認為村子的發(fā)展是村干部的事情，與自己無關；

二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整，沒有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成，互為促進的關系。

三是點多面廣，創(chuàng)建工作難度大。宇宙地鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有7個村，一個居委會，點多面廣，而司法所只有兩名工作人員致使開展法治示范村建設任務的開展力不從心。四、下步工作打算。

針對存在的問題，我們將爭取旗局領導和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農村以及保障群眾生命安全和財產安全的重要性和必要性，積極爭取他們的配合；另外，我們將在創(chuàng)建內容和方式上有所創(chuàng)新，繼續(xù)走以點帶線，以線帶面的創(chuàng)建路子，逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。宇宙地鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦公室201*年12月1日

《侵權責任法》講課提綱時間：201*年5月28日地點：宇宙地司法所授課：吳金柱

人員：宇宙地司法所全體工作人員和各村治保主任內容：《侵權責任法》五、產品責任

1.對生產者、銷售者、運輸者和倉儲者的產品責任以及追償制度作了明確規(guī)定。

2.因產品缺陷危及他人人身、財產安全的，受害人有權要求生產者、銷售者承擔消除危險、排除妨礙等侵權責任。

3.產品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產者、銷售者應當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補償措施或者補救錯不力造成損害的，應當承擔侵權責任。

4.明知產品存在缺陷仍然生產、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。六、機動車交通事故責任

1.因租賃、借用等情形機動車所有人和使用人不是同一人時，發(fā)生交通事故后屬于機動車一方責任的，由機動車使用人承擔賠償責任。機動車所有人對損害的發(fā)生也有過錯的，承擔相應的賠償責任。（四十九條）

2.當事人之間已經買賣并交付機動車但未辦理所有權轉移登記，該機動車發(fā)生交通事故后，屬于機動車一方責任的，由買受人承擔賠償責任。（五十條）

3.買賣拼裝的或者已達到報廢標準的機動車，發(fā)生交通事故造成損害的，買賣雙方承擔連帶責任。（五十一條）

4.盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故造成損害的，由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。（五十二條）

5.各地將設交通事故救助基金�！肚謾嘭熑畏ā返谖迨�三條規(guī)定，機動車駕駛人發(fā)生交通事故后逃逸，機動車不明或者該機動車未參加強制保險，需要支付被侵權人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的，由道路交通事故社會救助基金墊付。七、醫(yī)療損害責任

1.診療損害實行過錯責任：“患者在診療活動中受到損害，醫(yī)務人員有過錯的，應當承擔賠償責任。（五十四條）”

2.患者有損害，因下列情形之一的，推定醫(yī)療機構有過錯：違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關診療規(guī)范的規(guī)定；隱匿或者拒絕提供與糾紛有關的病歷資料；偽造、篡改或者銷毀病歷資料。（五十八條）

3.醫(yī)務人員未盡告知義務的賠償責任。醫(yī)務人員在一般診療活動中應當向患者簡要說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務人員應當及時向患者或者其近親屬說明病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得書面同意，但搶救危急患者等緊急情況的除外。醫(yī)務人員未盡到告知義務，造成患者損害的，應當承擔賠償責任。（五十五條）

4.因藥品、醫(yī)療器械的缺陷造成損害的，根據(jù)產品質量法的規(guī)定實行無過錯責任�！肚謾嘭熑畏ā返谖迨�九條規(guī)定：“因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液造成患者損害的，患者可以向生產者或者血液提供機構請求賠償，也可以向醫(yī)療機構請求賠償�；颊呦蜥t(yī)療機構請求賠償?shù)�，醫(yī)療機構賠償后，有權向負有責任的生產者或者血液提供機構追償�！�

5.患者的義務，主要是：患者應當向醫(yī)務人員告知與診療活動有關的病情、病史等情況，配合醫(yī)務人員進行必要的檢查和治療�；颊呶幢M到該項義務，造成誤診等損害的，醫(yī)務人員不承擔賠償責任。八、環(huán)境污染責任

1.排污符合規(guī)定標準，但給他人造成損害的，排污者應當承擔相應的賠償責任。

2.因環(huán)境污染發(fā)生糾紛，排污者應當就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。舉證責任倒置。

3.兩個以上排污者污染環(huán)境，除能夠證明與損害不存在因果關系的外，應當承擔賠償責任。排污者承擔責任的大小，根據(jù)污染物排放量等情形確定。

4.因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的，受害人可以向排污者請求賠償，也可以向第三人請求賠償。排污者賠償后，有權向第三人追償。九、高度危險責任

1.是指從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)對他人造成損害的賠償責任。

2.從事高度危險作業(yè)造成他人損害的，作業(yè)人應當承擔無過錯責任。法律規(guī)定免責事由的，依照其規(guī)定。

3.核材料和核設施、民用航空器造成他人損害的，該核材料和核設施、民用航空器的經營人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因受害人故意造成的除外。

4.占有、使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險物，從事高空、高壓作業(yè)，使用高速運輸工具，造成他人損害的，有關單位或者個人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因不可抗力或者受害人故意造成的除外。十、飼養(yǎng)動物損害責任

1.飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因受害人的重大過失造成的，可以減輕或者免除動物飼養(yǎng)人的賠償責任。

2.違反管理規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬等動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人應當承擔侵權責任。十一、物件損害責

1.建筑物等設施及其擱置物、懸掛物脫落、墜落損害責任。建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。

2.建筑物等設施倒塌損害責任。建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。因其他責任人的原因，建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由其他責任人承擔侵權責任。

3.不明拋擲物、墜落物損害責任。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

4.堆放物倒塌損害責任。堆放物倒塌造成他人損害，堆放人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。

5.妨礙通行物損害責任。在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關單位或者個人應當承擔侵權責任。

6.林木折斷損害責任。因林木折斷造成他人損害，林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。

7.公共場所、道路施工和窨井等地下設施損害責任。在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔侵權責任。窨井等地下設施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責的，應當承擔侵權責任。十二、侵權行為法的新發(fā)展1.侵權法領域的擴大

2.從過錯責任到無過錯責任

3.責任保險的實行使侵權責任的承擔呈現(xiàn)社會化的趨勢

4.對人格權的救濟方式倍受關注，主要是精神損害賠償。

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