2021年區(qū)委副書記區(qū)長述職述廉報告

　　2021年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，我團結帶領區(qū)政府一班人，緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展重要任務，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，圍繞“雙百雙千雙勝利”行動，推動XX區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。同時，我始終將政治能力建設擺在首位，全面對標黨中央各項要求，嚴格遵守黨的各項紀律�，F(xiàn)將相關情況報告如下：

　　一、堅持政治過硬，把政治建設放在首要位置

　　一年來，我始終堅持把深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神作為首要政治任務，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，全力推動中央、省市區(qū)委決策部署在XX區(qū)落地見效。自覺扛起全面從嚴治黨的政治責任，抓緊抓實干部教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、作風錘煉、激勵約束各個環(huán)節(jié)，引導政府班子和政府部門把思想和行動集中在干事創(chuàng)業(yè)上、把精力和本領聚焦在高質量發(fā)展上，著力打造一支忠誠干凈擔當的政府鐵軍。帶頭執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定，堅持民主集中制，履行“三重一大”議事規(guī)則，認真落實黨風廉政建設責任制和意識形態(tài)工作責任制。不斷提高從政治上觀察問題、思考問題、分析問題和解決問題的能力，經常深入企業(yè)、項目現(xiàn)場、村（社區(qū)）等基層一線調查研究，撰寫體會文章和調研報告5篇，其中《關于完善我省要素市場化配置的幾點思考和建議》一文被省政府辦公廳采用，以“鄂政閱【2021】4號”文的形式向全省印發(fā)。根據組織安排，今年10月份我參加了為期三個月的中央黨校2021年秋季學期中青班學習，黨性修養(yǎng)和理論水平進一步提升。

　　二、堅持奪取“雙勝利”，把維護大局穩(wěn)定作為頭等要務

　　一是擔當作為，扎實推進疫情防控。疫情防控期間，我始終堅守在疫情防控第一線，跑遍全區(qū)3家定點醫(yī)療機構、6家基層衛(wèi)生服務中心、30個村（社區(qū)）103個哨卡，多次深入確診和疑似病例居住的樓棟，積極聽取群眾意見建議，及時協(xié)調解決問題困難，增強干群必勝信心。研究推出“定點配送+點對點配送+臨時小區(qū)市場”服務模式，實現(xiàn)全區(qū)居民基本生活物資保供全覆蓋。精準研判疫情發(fā)展趨勢，在全市率先實行社區(qū)、小區(qū)、樓棟硬隔離封閉管理，督促轄區(qū)醫(yī)療機構在一周內騰退1470張病床，并迅速啟用市委黨校、錦輪戴斯酒店等13個集中隔離點，預留房間587間。自2月24日之后再無新增報告確診病例，是全市首個無新增報告確診病例城區(qū)。同時，堅持“內防反彈、外防輸入”要求，打好常態(tài)化疫情防控持久戰(zhàn)。累計投入2597萬元，啟動區(qū)級疾控中心建設，改造升級河口衛(wèi)生院等醫(yī)療機構4家。二是精準施策，高效推動復工復產。研究出臺《XX區(qū)應對新冠肺炎疫情影響促進經濟發(fā)展的若干政策意見》，從7大點35個方面精準援企惠企。提前派駐企業(yè)服務工作專班進駐新冶鋼、XX電廠、振華化學等疫情防控重點企業(yè)，保障疫情期間轄區(qū)重點企業(yè)順利生產并成功“度疫”。學校、商超正常復學復市，為特殊困難群體發(fā)放各類救助資金、補貼共計2192.6萬元。率先將全區(qū)中小微企業(yè)納入“雙千”服務范疇，為轄區(qū)企業(yè)減免增值稅增量留底退稅2.07億元，為16家企業(yè)申請復工復產貸款9350萬元，幫助160余家企業(yè)融資14.07億元以上、辦理助保貸2500萬元，減免房租、水電費2000萬元以上，兌現(xiàn)2019年度企業(yè)獎勵政策852.5萬元。工業(yè)投資排名全市第二，工業(yè)技改投資排名全市第一，主要經濟指標增速降幅均大幅收窄。三是積極謀劃，全力沖刺項目建設。成立“招商引資、項目服務、征地拆遷”三大辦，推行“總指揮部+分指揮部+專班”工作模式，項目招引和建設量質齊升。在全市率先外出招商，簽約重點項目21個，其中投資10億元以上重大項目3個，總投資345億元。全年組織省、市項目集中開工和項目拉練活動7次，實施“雙百雙千”攻堅項目150個，開工111個、竣工16個。完成土地征收1676畝，首次實現(xiàn)“項目等地”向“地等項目”轉變。主動對接國家、省市相關部委廳局，精準把握支持導向和重點，策劃“三類資金”項目81個，其中14個項目獲得中央、省預算資金支持共3.3億元，同比增長773.2%。謀劃“疫后重振十大工程”項目141個，總投資184.8億元；申報2021年中央預算內資金項目43個，總投資36.93億元。

　　三、堅持高質量發(fā)展，把轉型升級作為重要抓手

　　一是打造全國科技創(chuàng)新百強區(qū)。領銜推進模具產業(yè)轉型升級改革項目，成功舉辦XX科創(chuàng)模具技術研究院技術發(fā)布會暨第二屆XX模具產業(yè)高質量發(fā)展研討會，XX科創(chuàng)模具技術研究院被授牌為全市首家省級產業(yè)研究院，華中科技大學等4所院校專家團隊常駐XX。全年完成高新技術企業(yè)申報6家，新增科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)數12家，新增規(guī)上科學研究與技術服務業(yè)企業(yè)數2家，技術合同（輸出）成交額7.8億元，發(fā)放科技獎勵資金110萬元，高新技術產業(yè)增加值占GDP比重超22%，居全市前列。二是打造省級高新技術產業(yè)園區(qū)�！禭X工業(yè)園區(qū)申報省級高新技術產業(yè)園區(qū)工作方案》通過全市創(chuàng)新促進委員會審議，成為全省首個申報創(chuàng)建省級高新區(qū)的城區(qū)，《XX工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《XX工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》完成初稿。圍繞特鋼產業(yè)發(fā)展助推高新區(qū)申報，成立特鋼產業(yè)招商引資工作領導小組，全領域招引優(yōu)質特鋼企業(yè)，全力籌建區(qū)級熔煉中心。湖北新冶鋼公司“高品質特殊鋼綠色高效電渣重熔關鍵技術的開發(fā)和應用”榮獲2019年國家科技進步一等獎，我區(qū)榮獲湖北省科技創(chuàng)新驅動發(fā)展良好區(qū)稱號。三是打造XX臨港產業(yè)園。與市交投集團深度合作，開啟政企合作開發(fā)建設新模式，XX臨港產業(yè)園建設體制機制創(chuàng)新納入XX市全面深化改革重點項目。已完成臨港產業(yè)園總規(guī)和控規(guī)評審，完成拆遷857戶34萬平方米、騰地3500畝。大棋路河口段、張志和大道河口段、S315省道等路網骨架基本形成，河口三期等5個還建樓項目有序推進。10月30日，在全市“N園”中率先舉行集中開工暨項目簽約儀式，鹽田港長江總部等9個項目集中簽約，建材產業(yè)園項目等10個項目集中開工。四是打造全國老舊小區(qū)改造示范區(qū)。在全市率先謀劃老舊小區(qū)改造工作，爭取中央預算內資金2.39億元，居全市第一。首批實施老舊小區(qū)改造項目18個，總投資6.1億元，大智路片、牧羊湖片等7個項目已完工，改造面積100萬平方米，惠及居民16563戶。太子灣路、快活嶺路等7條道路的綜合改造完成，居民出行條件大幅改善。“百年鋼城、十里秀帶”項目穩(wěn)步推進，“三園一帶一節(jié)點”等工程順利實施。五是打造磁湖·黃荊山文旅新區(qū)。首次召開全區(qū)性文旅大會，圍繞全域沿山環(huán)湖一體化發(fā)展思路，制定《XX區(qū)全域旅游實施方案》，編制了《XX區(qū)文旅招商手冊》。XX區(qū)“端午習俗展示館”啟動設計規(guī)劃，XX風景區(qū)管理體系更加順暢，游客服務中心啟動建設。占地約2100畝、總投資超300億元的卓爾文旅城項目成功簽約入駐，項目一期土地完成出讓，正在進行基礎樁基施工。

　　四、堅決以人民為中心，把改善民生作為第一目標

　　把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾最關心的問題抓起。在防汛減災中，我堅持人民至上、生命至上，在全市防汛應急響應提升至Ⅲ級的當晚連夜上堤，與區(qū)直機關、各鎮(zhèn)街和村干部一同堅守在長江大堤、地質災害點等抗洪救災一線，現(xiàn)場指揮處置農發(fā)泵站險情，共成功處置16起翻沙鼓水、39起地質災害險情，及時轉移安置群眾898人，戮力同心守護XX安瀾。積極穩(wěn)妥化解隱性債務存量，債務風險由橙色等級下調為最優(yōu)的綠色等級。啟動區(qū)創(chuàng)發(fā)集團資產規(guī)模和信用評級“雙升級”工作，新注入資產30億元以上。全區(qū)環(huán)境質量提質增效，環(huán)境空氣優(yōu)良率達92.2%，排名全市第一；夏浴湖生態(tài)環(huán)境突出問題治理通過國家檢查組考核，全區(qū)19處小微水體全部納入河湖長制治理體系；火車西站地塊土壤修復項目獲中央專項資金3500萬元，6處沿江開山塘口全部完成整治。夏浴湖綜合治理、長江禁捕、轄區(qū)中小學改擴建工程等一大批民生工程扎實推進，安全生產形勢總體穩(wěn)定。區(qū)疾控中心掛牌運營，街道管理體制改革工作基本完成，31個城市社區(qū)優(yōu)化調整完成，社區(qū)干部薪酬標準大幅提升，基層社會治理和公共衛(wèi)生體系不斷完善。持續(xù)優(yōu)化政務、市場、法治環(huán)境，實行部分手續(xù)并聯(lián)審批，審批時限從127個工作日縮短至45個工作日。設立企業(yè)服務綜合窗口，推行全程代辦。創(chuàng)新“一次性告知碼”服務，壓縮辦事時間和提高辦事效率成效明顯。

　　回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但離市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距，如在結合XX區(qū)區(qū)情實際，創(chuàng)造性開展工作上有所欠缺；推進重點項目落地達效上仍存在短板等。下一步，我將聚焦短板弱項，加大整改力度，推動全區(qū)經濟社會又好又快高質量發(fā)展。

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