——堅持黨建統(tǒng)領
堅持黨建統(tǒng)領全縣工業(yè)經濟高質量發(fā)展,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列講話精神,進一步堅定理想信念,牢固樹立四個意識,做到“兩個維護”,促進全縣工業(yè)經濟邁出新步伐。
——堅定“xx經濟圈工業(yè)強縣”目標
把建設xx經濟圈工業(yè)強縣作為“十四五”時期蘭陵發(fā)展的核心目標,舉全縣之力大抓項目、抓大項目,用新理念、新視角、新路徑加快“工業(yè)強縣”,實現(xiàn)蘭陵工業(yè)后來居上。
——圍繞工業(yè)經濟高質量發(fā)展這條主線,加強工業(yè)經濟運行監(jiān)測
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞加快構建“以國內大循環(huán)為主體、國內國外雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,通過工業(yè)用電量、稅收等指標對比,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,特別是企業(yè)在運輸生產、原材料供應、物流運輸、資金保障等方面出現(xiàn)的新情況新問題,及時動態(tài)掌握企業(yè)生產經營情況,推動全縣工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
——扎實抓好“十項措施”
。ㄒ唬┳@區(qū)改革創(chuàng)新,釋放經濟發(fā)展活力。蘭陵經濟開發(fā)區(qū)。以打造國家級開發(fā)區(qū)為目標,堅持改革釋放活力,重點改造提升機械制造、食品加工等傳統(tǒng)產業(yè),實施“騰籠換鳥” 和園區(qū)“二次開發(fā)”,加快清理僵尸企業(yè),盤活低效用地,引進培育壯大新型建材、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產業(yè)。裝備制造小鎮(zhèn)。以國銘球墨鑄管為龍頭,以“制造小鎮(zhèn)”為核心,突出智能制造、綠色制造、高端制造發(fā)展導向,加快完善泵閥產業(yè)園、硅基創(chuàng)新園等特色“園中園”,入園企業(yè)嚴把“環(huán)保、安全、投資強度、畝均稅收、萬元GDP”五項指標,以商招商,建鏈補鏈。棠林工業(yè)園。充分發(fā)揮靠近x主城區(qū)優(yōu)勢,建設標準化廠房,瞄準醫(yī)藥器械等高端產業(yè),簽約落地一批大好項目,打造醫(yī)療器械產業(yè)集群。xx工業(yè)園。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以高端化、集群化為主攻方向,著力引進新能源、新材料、電子信息技術等新興產業(yè),打造蘭陵工業(yè)經濟新優(yōu)勢。農業(yè)企業(yè)園。打造農產品精加工產業(yè),著力引進一批產品附加值高,市場競爭力強的農產品精加工企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)園區(qū)建設,為工業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
(二)抓優(yōu)勢產業(yè)培植,加快完善強鏈補鏈。依托會x會寶嶺鐵礦有限公司、x中聯(lián)水泥有限公司等壯大礦產建材業(yè)發(fā)展;依托x國銘球墨鑄管科技有限公司、美利林科技(x)有限公司、x德鵬金屬科技有限公司等企業(yè),壯大精密鑄造業(yè)發(fā)展;依托蘭陵農企園、x玖柒揚翔食品有限公司生豬產業(yè)一體化示范園等園區(qū)企業(yè)壯大食品業(yè)發(fā)展;依托x蘭陵美酒股份有限公司等企業(yè)壯大釀酒業(yè)發(fā)展;以高端化、集群化為主攻方向,著力引進新能源、新材料、電子信息技術等新興產業(yè)。力爭新興產業(yè)完成產值xx億元,同比增長xx%(xxxx年新興產業(yè)完成產值xx億元,同比增長x%);礦產建材業(yè)、裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)三個主導產業(yè),力爭分別實現(xiàn)工業(yè)總產值xx億元、xx億元、xx億元,同比增長xx%、xx%、xx%(xxxx年三個主導產業(yè)總產值分別是xx.xx億元、xx.xx億元、xx.x億元,分別增長xx.x%、x.x%、xx.xx%)。
。ㄈ┳ス歉善髽I(yè)培育,發(fā)揮引領帶動作用。對x國銘球墨鑄管科技有限公司、x金璽泰礦業(yè)有限公司、x中聯(lián)水泥有限公司等納稅大戶定期隨訪調度,及時幫助解決困難。通過政策引導、資金支持、技術改造等手段,促進骨干企業(yè)加快發(fā)展、提檔升級,xxxx年力爭培育產值過xx億元企業(yè)x家,過xx億元企業(yè)x家。
。ㄋ模┳ゼ几耐顿Y,推進工業(yè)技改項目建設。盡快完善配套實施技改投資項目獎補激勵的實施細則,加強對企業(yè)的技術指導,引導企業(yè)對技改項目完善手續(xù),做好項目的謀劃工作,加大技改項目入統(tǒng)力度。力爭xxxx年技改投資同比增長xx%以上(完成技改投資xx.xx億)。
。ㄎ澹┳ゼ夹g創(chuàng)新,加快企業(yè)轉型升級。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,支持企業(yè)建設各類創(chuàng)新平臺,形成有利于科技成果產業(yè)化的協(xié)同創(chuàng)新體系。把高技術含量和高附加值的創(chuàng)新項目推薦上報x省技術創(chuàng)新項目,并立項研發(fā)實現(xiàn)產業(yè)化。力爭xxxx年申報xx個以上x省技術創(chuàng)新項目(xxxx年申報x省技術創(chuàng)新項目xx個)。
。┳苫诤,為企業(yè)增加“云”動能。持續(xù)推動大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網在制造業(yè)企業(yè)的應用,企業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化水平不斷提升。創(chuàng)新數(shù)字化引領,釋放工業(yè)發(fā)展新潛能。指導會寶嶺鐵礦、國建環(huán)境、琦泉生物質發(fā)電等企業(yè)盡快進行兩化融合貫標體系認證;推進xG網絡基礎設施建設,打造x-x處xG應用示范試點。
(七)抓“畝產效益”,推動企業(yè)提質增效。繼續(xù)深化“畝產效益”評價工作,推動“要素跟著好項目走”,充分發(fā)揮畝產效益評價工作正向激勵和反向倒逼的作用,促進資源要素向優(yōu)勢領域集聚,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力,推動用地企業(yè)加快提質增效升級,助推全縣工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
。ò耍┳“升規(guī)納統(tǒng)”,為規(guī)上工業(yè)注入新活力。積極協(xié)調財政、金融、國土、稅務、環(huán)保、統(tǒng)計等部門,對有望升規(guī)納統(tǒng)的企業(yè)進行全力扶持,壯大規(guī)上企業(yè)力量。力爭xxxx年完成培育小升規(guī)企業(yè)xx個。
。ň牛┳テ髽I(yè)家素質提升,助力企業(yè)再上新臺階。通過“走出去、請進來”的方式,組織全縣納稅前xx強企業(yè)主要負責人到國內知名大學培訓;依托沂蒙商學堂、邀請專家教授來我縣授課、組織外出到高校培訓、參加對標考察活動、線上培訓等方式,全年培訓企業(yè)家xxx人次。
。ㄊ┳ゾ珳史⻊眨粚嵠髽I(yè)精準幫扶機制。一是抓協(xié)調服務。協(xié)同推進縣級領導工作專班企業(yè)幫扶機制和蘭陵首發(fā)“企業(yè)服務”板塊,線上線下為企業(yè)紓困解難。二是抓政策落實。做好中央、省、市各級出臺的惠企政策,以及我縣出臺的《關于促進工業(yè)經濟高質量發(fā)展實施意見》、《關于工業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的實施意見》等政策的落地落實,助力企業(yè)高質量發(fā)展。
四、全面加強自身建設,為工業(yè)經濟和信息化建設高質量發(fā)展提供堅強保證
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,必須加強黨的全面領導,必須加強工信局自身建設。要堅持把政治標準和政治要求貫穿工信工作各方面、全過程,以強烈的政治責任感和歷史使命感,高起點謀劃、高標準推進、高質量落實,以擔當求突破,用實干創(chuàng)實績。
。ㄒ唬┮朴趶恼紊险J識問題、推動工作?匆幻h員領導干部的素質和能力,首先要看政治上是否站得穩(wěn)、靠得住。工信局的政治能力,一個是要堅定,攻堅克難、承壓奮進,確?h委、縣政府決策部署在工信局落地生根;再一個是要自覺,聞令而動、真抓實干,自我加壓、主動作為,凝心聚力把蘭陵工業(yè)搞上去、強起來,確保黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在服務企業(yè)發(fā)展中得到全面貫徹落實!∫皇亲ズ美碚搶W習。全局必須深入學習近平總書記重要講話和十九屆五中全會精神,領會精神實質,把握豐富內涵,做到學思用貫通、知信行合一,以理論上的清醒確保政治上的堅定,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以“建設學習型機關”為抓手,堅持每周一上午、周五下午為固定學習日,通過開展“干部職工輪流講”活動,形成勤于學習、善于學習的良好風氣。二是保持政治定力。當前,國內外形勢錯綜復雜,風險與挑戰(zhàn)層出不窮,越是“亂花漸欲迷人眼”,就越要“不畏浮云遮望眼”。只有不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯,善于觀大勢、謀全局、抓大事,才能堅持政治立場不移、政治方向不偏,推動工信事業(yè)沿著正確方向行穩(wěn)致遠。三是壓實管黨治黨責任。嚴格履行“一崗雙責”,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則,加強思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,以創(chuàng)建模范機關、文明單位為抓手,力戒形式主義官僚主義,構建親清政商關系,當好企業(yè)“娘家人”“店小二”,始終做到忠誠干凈擔當,切實把黨領導工信工作的制度優(yōu)勢轉化為攻堅克難的動力源泉和治理效能。
。ǘ┮朴趶男袆由夏壑腔邸R聚力量。當前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,美國大選之后完成權力更迭,后疫情時期和新美國政府對我國企業(yè)的影響充滿不確定性,維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定發(fā)展成為當務之急。去年以來,上級要求一個鏈條一個鏈條地找短板、定措施。可以說,形勢很復雜、任務很艱巨、責任很重大,我們比以往任何時候都更加需要廣泛凝聚智慧,比以往任何時候都更加需要團結各方面力量。一要強化縱向聯(lián)動。全局要有“一盤棋”的高境界、大格局,要跳出地方看地方、跳出行業(yè)看行業(yè),心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,真正擰成一股繩。進一步加強上下溝通、內外協(xié)調,努力為全縣工業(yè)企業(yè)搞好服務。各業(yè)務科室要加強到企業(yè)調研,及時反映企業(yè)情況,為縣委、縣政府謀劃推進工作提供依據(jù)、提供經驗。二要強化橫向協(xié)調。密切與發(fā)改、科技、財政、統(tǒng)計、金融、大數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合,善于“借船出海、借梯上樓”,促進創(chuàng)新鏈、供應鏈、資金鏈、人才鏈和產業(yè)鏈深度融合,為做強制造業(yè)集聚更好的政策、更多的要素。要全口徑、全領域、全方位加大宣傳力度,講好工信故事,傳播工信聲音,展現(xiàn)工信形象。三要強化內部建設。事業(yè)單位改革以后,工信工作必然迎來一系列變化。全局要適應新形勢、新變化、新要求,樹牢法治思維,打造法治機關,嚴格依法行政?v深推進流程再造,使行政審批、文件流轉、工作銜接更加簡便、更加清晰、更加順暢。
(三)要善于從作風上狠抓落實、勇于擔當。抓落實是對工作能力的檢驗,敢擔當是對工作態(tài)度的檢驗。去年,我們嚴格貫徹中央、省、市、縣關于一手抓疫情防控,一手抓經濟發(fā)展的工作部署,實現(xiàn)兩不誤,取得雙勝利,關鍵就在于層層抓落實、人人敢擔當。一要著眼大局。工信領域的一切工作,都要服從服務于中央決策部署,服從服務于縣委、縣政府工作安排。要緊緊盯縣委、縣政府關注的重點問題,堅決服從、主動服務中心大局,自覺在大局下履行職責、擔當重任。二要結合實情。摸準我縣制造業(yè)的“家底子”、產業(yè)鏈供應鏈的“薄弱點”、小微企業(yè)發(fā)展的“撓頭事”,弄清產業(yè)結構,搞透產業(yè)優(yōu)勢是什么、潛力在哪里、怎么去做強,把上級安排與當?shù)貙嵡橛袡C結合起來,創(chuàng)造性地抓好落實。三要聚焦問題。大力弘揚改革創(chuàng)新、擔當作為的作風,把“被動服務”更多轉向“主動引領”,將“宏觀指導”更多轉向“務實推進”,堅決以“釘釘子”精神貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,堅持以縣里開展的“抓班子、帶隊伍、正作風、樹典型”活動為契機,在推動蘭陵經濟社會高質量發(fā)展中當先鋒、打頭陣、作表率,依照中央和省市縣委要求與工業(yè)和信息化工作實際結合起來,推動我局干部職工作風再轉變、紀律再強化,打造干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的工信隊伍,推動各項工作再上新臺階。四要拿出行動。不能光說不干,只聽樓梯響、不見人下來,也不能多說少干,雷聲大、雨點小。要雷厲風行、撲下身子,把文件要求的、會議確定的、領導指示的、工作謀劃的,變成具體動作,干出務實效果。
。ㄋ模┮朴趶哪芰ι吓嘤瞬、使用人才。要想推動工業(yè)和信息化高質量發(fā)展,就要不斷增強能力素質、提升專業(yè)水平。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,必然會遇到各種新問題、新情況、新事物,面臨新要求、新挑戰(zhàn)、新期待,必須與時俱進,增強補課充電的緊迫感,自覺趕上時代潮流。一要切實加強交流培訓。黨員領導干部和企業(yè)家要克服“本領恐慌”,離不開加強專業(yè)知識的深入學習,涵養(yǎng)專業(yè)精神、培育專業(yè)思維、提升專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法。下一步,工信局在開展黨員干部和企業(yè)家培訓時,既要拓展靈活多樣的交流培訓途徑,也要建立定期的培訓授課制度,切實獲取先進理念,接觸前沿知識,建好平臺載體,支撐好企業(yè)家培訓工作。二要努力提升專業(yè)能力。全局每名同志都要認真對照習近平總書記增強“八種本領”、提高“七種能力”的要求,持之以恒加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。局班子成員要切實提升指導把關能力,黨建部門要切實提升黨建工作能力,綜合科室要切實提升能參善謀能力,業(yè)務科室要切實提升產業(yè)發(fā)展能力,事業(yè)單位要切實提升專業(yè)技術能力,努力把份內工作做實、做精、做出專業(yè)水準。堅持每月偶數(shù)周五下午為業(yè)務學習日,由單位全體干部職工輪流講解科室的業(yè)務辦理、政策解讀,不斷提升全體人員的業(yè)務能力。利用專項業(yè)務培訓,進一步提升經濟運行、技改創(chuàng)新、信息化建設等重點工作的業(yè)務水平。三要積極主動貫徹落實。以“工信+企業(yè)”黨建聯(lián)盟為平臺,積極組織黨員干部與聯(lián)盟單位開展學習活動,加強黨旗領航,破除部門壁壘,拓寬溝通渠道,以黨建興企、以創(chuàng)新黨建工作模式助推企業(yè)發(fā)展。通過黨建引領,增強向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步轉變干部作風,引領各項工作提檔升級。深入學習近平總書記視察x、視察x重要講話、重要指示批示精神,按照縣委、縣政府建設“xx經濟圈工業(yè)強縣”的工作目標,狠抓經濟運行、技術改造與創(chuàng)新、雙招雙引、兩化融合、重點企業(yè)幫扶、畝均效益評價等工作。
(五)要善于從善借外智上探索新路數(shù)、新打法。要發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神,以事不避難、闖關奪隘的決心勇氣抓落實求突破。一要做為企服務“孺子牛”。堅持服務企業(yè)發(fā)展,把推動企業(yè)高質量發(fā)展作為奮斗目標,真心實意幫助企業(yè)解決難點、堵點。二要做創(chuàng)新發(fā)展“拓荒牛”。全體干部職工要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,徹底擺脫“跟隨發(fā)展”理念、“路徑依賴”思想、“墨守成規(guī)”思維,勇于打破思想“牢籠”和思維“天花板”,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新;堅決破除庸政、怠政、懶政思想,事不避難,擔當作為,善于變不能為可能;增強前瞻性和預見性,大力提升開拓創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力、靈活應變能力,敢于向不行說行。三要做艱苦奮斗“老黃牛”。堅持苦干實干巧干,拿出“人一之我十之、人十之我百之”的干勁、“一竿子插到底”的韌勁、“四兩撥千斤”的巧勁,就像x書記在我們調研報告中批示的:“希望我們在善借外智上走在前列”。善于借時借力、順勢而為,探索新路數(shù)、新打法,確保各項決策部署落實落地。
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