縣人力社保局上半年三服務政策實施情況工作總結報告

　　xxxx年上半年，縣人力社保局積極貫徹落實省、市、縣 “三服務”活動和縣“大趕考”的部署和要求，緊緊圍繞“人社之干”增輝“x之贊”的目標定位，以民生需求為工作導向，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動我縣經濟社會高質量發(fā)展，現將xxxx上半年工作完成情況匯報如下：

　　一、黨建引領鑄鐵軍，“家人社”品牌強打造

　　以“家人社”品牌為核心，傳清風、尚學風、揚家風，持續(xù)推進廉潔人社、和諧人社和文化人社建設。

　　一是持續(xù)提升黨建品牌。嚴格執(zhí)行黨內組織生活制度，在全面落實黨建固定動作的基礎上，制定各支部任務清單打造“一支部一品牌”，匯聚合力擦亮黨建引領“家人社”品牌。深化“黨建學堂”“趕考學堂”“指尖課堂”三個學習品牌，以弘揚踐行“浙西南革命精神”為主線開辟精品教育線路。赴毛垟開展“尋訪先輩紅色印記”主題黨日活動，開辟“紅色基地之旅”補精神之鈣。以黨員干部帶頭捐贈、集中采購等方式收集弘揚主旋律相關書籍xx余冊，開辟“紅色書香之旅”創(chuàng)成人社“紅色書屋”，強化機關文化陣地建設。

　　二是穩(wěn)步打造“清廉人社”。壓緊壓實主體責任，切實履行“一崗雙責”，召開黨風廉政部署會議，持續(xù)開展常態(tài)化監(jiān)督管理，不定期組織開展明察暗訪和正風肅紀檢查，不斷提升機關工作作風和工作效率。扎實推進黨風廉政建設新常態(tài)，出臺《景寧縣人力社保局“清廉機關”實施方案》并穩(wěn)步推進。積極落實“警示教育月”工作部署，融合人社特色開展“警示教育七加一”系列活動，將課堂講學與實地參觀相結合、個人體悟與交流共悟相結合、思想指引與行動指導相結合，筑牢思想意識防線，提高防腐拒變的能力，營造濃厚的反腐倡廉氛圍。

　　三是全力唱響“三服務”。出臺《深入開展“精準服務企業(yè)、振興實體經濟”專項行動方案》并強勢推進，組建“人社幫幫團”，打造人才服務專員、用工服務專員、社保服務專員三支隊伍，緊抓人才動向、就業(yè)需求、勞動維權、社保惠民等重點業(yè)務，全系統各科室與企業(yè)結對開展一對一精準服務，以“點”帶“線”促“面”，用心用情完善人社服務“最后一納米”。

　　二、服務趕考同挺進，互聯互通增活力

　　堅持“三服務”和大趕考同步推進，集中進村入企、進園入企、進戶入家，俯下身子探民情，解民需。以調研為基礎，制定大趕考三大考題，立志“學標兵，做標桿”，鉚足干勁打造xx鄉(xiāng)人社跑改升級版，實現“最多跑一次”提質增效；打造xx鄉(xiāng)“智庫”，以人才“疊加”效應促產業(yè)“倍增”。

　　（一）聚焦一個“穩(wěn)”字，助力就業(yè)量質再提升

　　一是拓寬“xx鄉(xiāng)經理”品牌體系，強化多層次人才培育。以“xx鄉(xiāng)經理”品牌模式打造“接地氣”的鄉(xiāng)土品牌，下鄉(xiāng)入企集中開展“xx鄉(xiāng)企業(yè)家”“xx鄉(xiāng)月嫂”“xx居管家”“xx鄉(xiāng)電商”“xx鄉(xiāng)護理員”等培訓，分梯度培養(yǎng)“能致富”的本土人才，發(fā)揮技能培訓促就業(yè)帶創(chuàng)業(yè)的積極作用，目前共舉辦各類培訓xx期，惠及xxx人。

　　二是構建線上線下全方位信息供給平臺，打造求職招聘中轉站。推進“互聯網+就業(yè)”，利用微信公眾號、電視廣播、政府網站為xx余家用人單位發(fā)布就業(yè)崗位信息xxxx余條。舉辦大型招聘會x場，搭建面對面交流平臺，提供就業(yè)崗位xxxx余個，有效促進我縣農村勞動力及時就業(yè)、就近就業(yè)和轉移就業(yè)。加大公益性崗位開發(fā)力度，發(fā)放殘疾人公益性崗位補貼xx.xx萬元，提升就業(yè)扶貧精準度。

　　三是保費返還送紅利，政企攜手穩(wěn)就業(yè)。根據中央、省、市促進就業(yè)工作文件精神，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還部分社保費，加大穩(wěn)崗支持力度。經三輪數據比對，多部門聯合審理，已為xxx家困難企業(yè)返還社保費xxxx.xx萬元，惠及我縣xxxx名職工。同時積極發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)保障民生的作用，支出失業(yè)保險補助金 xx.xx萬元，醫(yī)療保險補助金 x.x萬元。

　�。ǘ�）聚焦一個“活”字，助力高層智庫再擴容

　　一是高級人才聚成團，人才基地激活力。高級人才聯合會六大專家委員會在全縣建設“人才服務基地”，以點帶面縱深推進高聯會服務鄉(xiāng)村振興活動。目前，已開展結對助學、企業(yè)技術攻關、文化入鄉(xiāng)、名醫(yī)下基層、工程規(guī)劃等鄉(xiāng)村振興活動xx場次，惠民援企實效顯著。同時，免費開設xx堂“專家課堂”，以群眾點單，專家上菜的模式提供智力幫扶

　　二是柔性引才攻難關，技術突破助升級。開展“助力xx鄉(xiāng)•人才工作室”申報及初評工作和“百名博士入百企”工作，助力企事業(yè)單位柔性引進各類人才，通過成果轉化、項目合作、技術指導、科技攻關等方式，助推企業(yè)轉型升級，目前共有x家企業(yè)與高層次人才簽訂協議。

　　三是精準施策育人才，隊伍建設強素養(yǎng)。緊盯高技能人才和高層次人才兩支隊伍，出臺我縣《關于高水平打造高技能人才隊伍的意見》，為高技能人才培育提供政策支撐。組織開展xxxx年度xx鄉(xiāng)首席技師和xx鄉(xiāng)技能大師工作室評選工作，推薦“金藍領”高技能人才國（境）外培訓x人，市級技能大師工作室x家，選樹典型，激勵人才創(chuàng)新技術提升技能。聯合縣衛(wèi)生健康局舉辦縣健康科普宣講技能大賽，以賽促培，選拔一批優(yōu)秀的高技能人才。今年成功申報《景寧縣高級人才鄉(xiāng)村振興》項目，持續(xù)強化我縣高層次人才培育，該項目系全市唯一省級資助縣級高研班，獲得省級一般項目資助x萬元。

　　四是靶向引才強活力，精準高效促發(fā)展。深入全縣企事業(yè)單位開展人才需求調研，建立“緊缺急需人才庫”，共x次組團赴x、x、x、x、x等地和院校參加大型招聘會，共引進人才xx人，其中事業(yè)xx人（研究生x人），企業(yè)xx人。

　　（三）聚焦一個“安”字，助力勞動關系更和諧

　　一是沖刺創(chuàng)建迎驗收，欠薪治理常態(tài)化。以“無欠薪”縣迎檢為核心任務，嚴格按照考核驗收標準，融合政企民三方力量，層層夯實屬地責任，加強部門聯動，打造訴調銜接平臺，持續(xù)開展重點領域專項督查，加大欠薪失信懲戒力度，擴大農民工工資支付履約保證保險保障范圍，新增x個民間投資項目，xx公司風險監(jiān)控參與力度，實現欠薪治理由事后查處向事前預防、事中監(jiān)管轉變。今年上半年共處理勞資糾紛xx起，涉及人數xxx人，清欠金額達xxx.x萬元；運用訴調對接模式處置案件xx件，涉及金額xx.xx萬元；開展專項檢查x次，檢查各類用人單位xxx戶，涉及勞動者x.xx萬人；主動巡查發(fā)現排除欠薪隱患x起，涉及民工xxx位，涉及金額xxxx余萬元；xxx萬元欠薪應急周轉金、xxx萬元建筑企業(yè)農民工工資保證金均已交入專用賬戶。

　　二是數據監(jiān)測明底數，雙愛領航促和諧。深入企業(yè)開展勞動關系現狀調查、薪酬調查、企業(yè)人工成本監(jiān)測和人力資源市場工資指導價位調查等多項工作，強化監(jiān)測信息搜集、整理和分析，切實為服務和指導企業(yè)合理確定勞動報酬，科學制定工資宏觀調控有關政策提供重要數據支撐。舉辦第七屆“雙愛”宣傳周大型宣傳咨詢活動，入企強化勞動政策法規(guī)宣傳，提升企業(yè)遵紀守法自覺性和勞動者依法理性維權意識，在全縣上下營造“企業(yè)關愛職工，職工熱愛企業(yè)”的“雙愛”氛圍。

　　三是仲裁調解多元化，便民利民保權益。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）"x+X"勞動人事爭議多元處理機制建設，打造家門口式的仲裁服務。優(yōu)化辦事流程，加大法律援助力度，打造“服務型”仲裁品牌。運用x勞動人事爭議調解仲裁網絡平臺、在線矛盾糾紛多元化解平臺（簡稱ODR平臺），推進勞動人事糾紛在線調處。截止目前，線上線下共調處案件xx件，結案率為xx.x%，為xx位勞動者挽回經濟損失xx.xx萬元，調解率達xx.x %。

　　四是信訪維穩(wěn)解民惑，掃黑除惡揚正氣。建立“一把手”抓總、分管領導抓具體、各業(yè)務科室負責人抓落實的層級責任制，落實責任到人。健全問題排查研判化解機制，做到早預防、早化解，妥善處理各類信訪案件，上半年共收到來信、來訪、勞資討薪共xxx件xxx人次，案件處理率及咨詢回復率均達到xxx%。將掃黑除惡專項斗爭和人社系統作風建設相結合，不斷規(guī)范權力運行制度，有效防范系統內部不作為、亂作為現象。同時，走進農戶、企業(yè)、工地廣泛宣傳掃黑除惡專項行動，清查摸排黑惡勢力，營造良好的社會氛圍。

　　（四）聚焦一個“惠”字，實現民生福祉再加碼

　　一是社保降費減負擔，惠企助企謀發(fā)展。根據中央省市要求，降低社會保險費，積極做好企業(yè)減負降本工作，助力民營企業(yè)紓困解難。各類行業(yè)工傷保險基準費率下調xx%執(zhí)行至xxxx年x月，預計每年為企業(yè)減負約xxx萬元；失業(yè)保險總費率降至x%執(zhí)行至xxxx年x月，預計每年為企業(yè)減負約xxx萬元；對制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等x行業(yè)企業(yè)實施階段性降低社會保險費，預計將減征社保費約xxx萬元。二是制度完善強兜底，精準幫扶保民生。出臺《關于進一步做好我縣貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作的通知》（景人社〔xxxx〕xx號），在全省率先實現貧困人員由政府代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費，每年為所有貧困人員減輕負擔xx萬元，從制度上保障低保戶、低保邊緣戶和其他經濟困難戶的晚年生活，切實發(fā)揮社保精準扶貧效力。擴大工傷保險保障范圍，將實習生和超齡人員納入工傷保險參保范圍，有效分散用人單位的用工風險，保障實習生和超齡就業(yè)人員的工傷權益。三是參保擴面穩(wěn)推進，基金清算首完結。充分運用全民參保登記信息大數據，逐一排摸核準參�；鶖�。下沉擴面任務至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實行目標責任制考核，實現“應保盡保”。目前，全縣機關事業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障分別累計參保 xxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxx人，基本養(yǎng)老保險參保率達到xx.xx%。在全市率先完成原事業(yè)養(yǎng)老統籌基金清算工作，為xxx個單位清算養(yǎng)老統籌基金xxxx.x萬元。四是企業(yè)年金助養(yǎng)老，試點先行強保障。在全市率先探索企業(yè)人才集合年金試點，以面向企業(yè)中高端人才為對象，打造政府牽頭，企業(yè)參加，專業(yè)保險公司、銀行為運作平臺的人才集合年金計劃，為人才建立長期激勵的“第二份”養(yǎng)老保險，提升企業(yè)留才魅力值。

　　（五）聚焦一個“嚴”字，助力人事制度再規(guī)范

　　一是陽光考錄樹清風，干部隊伍入新兵。xxxx年我縣計劃考試錄用公務員（參照管理人員）xx人，目前已協助縣委組織部完成公務員筆試工作。上半年已組織教育、衛(wèi)生系統事業(yè)單位公開招聘考試，現均已進入體檢階段，共xx名考生入圍體檢。上半年共向社會公開招聘xx名編外人員，其中xx族x名，占比達到xx%。二是工資改革重考核，正向激勵促奮進。進一步完善機關事業(yè)單位考核獎金發(fā)放管理辦法，實行綜合考核獎金與單位年度考核等級、分值相掛鉤，增強獎金分配的激勵導向作用。完善月度考核獎政策，注重與平時考核相掛鉤，實行按月全額發(fā)放。在全市率先完成公安機關xxx名警務人員工資套改工作。三是自查自糾強規(guī)范，津補發(fā)放上正軌。建立機關事業(yè)單位津貼補貼發(fā)放自查自糾工作機制，組織在全縣全面開展違規(guī)發(fā)放津貼補貼、獎金、福利以及違規(guī)列支公務支出情況自查自糾工作，并組織核查x家單位。

　�。�六）聚焦一個“變”字，助力跑改再升級

　　一是跑改深度再拓展，你爭我趕競提質。深化“最多跑一次”事項八統一梳理，確定xx主項xxx子項，推進部門間“最多跑一次”改革，確定xx主項xx子項。以“互聯網+人社”為突破口，加快推進人社業(yè)務網上辦、掌上辦，提升辦事便捷度。全面開展人事檔案數字化工作，實現檔案轉遞和查詢“零次跑”。構建全省“云上職評”系統，首次實行大中專畢業(yè)生初定專業(yè)技術職務任職資格網上申報。大力宣傳電子社�？ǎ瑸橄码A段電子社�？ㄟ\用奠定群眾基礎。二是跑改廣度再延伸，上門服務暖人心。組建人社“幫幫團”，承諾“一句話交辦、一個電話就辦、一個指示承辦”，借力數據共享、互聯+、快遞免郵，實現服務向鄉(xiāng)、村及域外延伸。在x、x、x、x等外出人員密集的城市設立xx個“域外網格員”，實現城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記、基本養(yǎng)老保險關系轉移憑證打印等x個高頻人社業(yè)務當地辦，破解在外省經商、工作學習的群眾路途遠、辦事難、成本高等難題。三是跑改力度再升級，部門聯手強共享。完成生命周期“一件事”梳理匯總，涉及人社業(yè)務企業(yè)有x個項目x個事項、個人有xx個項目xx個事項。打通與民政部門的數據壁壘，整合正常死亡多事項、多部門、多流程辦理為“一件事”一站式辦結，截至目前通過該模式已辦理業(yè)務xx筆。四是標準創(chuàng)建助跑改，優(yōu)質服務更便捷。以“最多跑一次”改革為載體，以政策法規(guī)為依據，將軟服務做成硬標準，編制成《人力社保“綜合柜員制”服務規(guī)范》，實現從人管人到制度管人，從大廳設置、業(yè)務經辦、標準化制度、風險防控、信息系統建設、窗口隊伍建設等方面，對綜合柜員制建設進行規(guī)范和明確；從細節(jié)著手，將大廳設備、物品擺放實行定點、定位，實現區(qū)域內統一，對電源線、線纜實行分類套管或捆扎，給群眾營造溫馨整潔的環(huán)境；實行延時服務、上門服務、代辦服務和自助服務等專業(yè)化便民服務舉措，在為民服務上做細做優(yōu)，全力助推人社大廳服務“提標、提速、提質”。

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