市藥監(jiān)局抓好七五普法驗收工作總結(jié)

　　xx區(qū)政府 發(fā)布日期：xxxx-xx-xx 今年是實施“七五”普法規(guī)劃的最后一年，也是普法依法治理工作的總結(jié)驗收年，xx市藥監(jiān)局認真做好文件資料的整理工作，從工作形式、方法、務(wù)實創(chuàng)新上總結(jié)經(jīng)驗，并查找存在的問題和不足，通過自查總結(jié)及時發(fā)現(xiàn)和宣傳推廣先進典型，鞏固“七五”普法成果，為新一輪普法規(guī)劃實施打好基礎(chǔ)，推進普法依法治理工作向前發(fā)展。日前，xx市藥監(jiān)局七五普法總結(jié)工作順利通過xx市政府組織的考核檢查。

　　五年來，xx市藥監(jiān)局嚴格按照《xx市xxxx-xxxx年五年法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃》的指導(dǎo)精神，積極開展法制宣傳教育活動，明確責(zé)任，完善制度，狠抓落實。全面落實“七五”普法依法治理規(guī)劃，進一步提高了干部職工的法制觀念和法律意識，樹立了 “基層行政建設(shè)示范窗口”的良好形象，開創(chuàng)了食品藥品行政執(zhí)法新局面，確保廣大市民吃上“放心食品”，用上“放心藥品”。先后被評為x省規(guī)范執(zhí)法先進單位、青島市規(guī)范執(zhí)法先進單位，并連續(xù)兩年被評為平安xx先進單位。

　　精心組織，建立健全工作機構(gòu)。

　　高度重視普法依法治理工作，把普法依法治理工作從落實科學(xué)發(fā)展觀、實施依法治國基本方略、貫徹“十一五”規(guī)劃的高度，將此項工作納入黨組的議事日程，認真落實普法責(zé)任制，進一步分解目標，細化標準，落實責(zé)任，嚴格考核，加強監(jiān)督。成立以黨組書記、局長為組長，黨組副書記、副局長為副組長，各科室負責(zé)人為成員的局法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，王波兼任辦公室主任，及時掌握各單位在法制宣傳教育工作的活動進展情況，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，促進工作落實。

　　抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法水平。

　　為進一步提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，局黨組非常重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳工作，根據(jù)有關(guān)文件制定了《xx市食品藥品監(jiān)督管理局xxxx-xxxx年法制宣傳教育和依法治理工作五年規(guī)劃》，每年度建立健全學(xué)法制度，按照年度學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、形式及負責(zé)單位詳細安排配檔，認組織學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《憲法》、《保密法》等法律法規(guī)，每月召開普法學(xué)法會議，做到一月一題，一月一法，每個干部職工都建立了學(xué)法筆記本，五年來，廣大干部職工共撰寫普法筆記xxx萬余字，心得體會文章xx余篇。除抓好內(nèi)部的學(xué)習(xí)外，還加強對適法對象的學(xué)習(xí)、宣傳。五年來，共舉辦全系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)xx個班次、出動宣傳車xxx余次、設(shè)立咨詢臺xxx次、發(fā)放宣傳材料xxxxx余份、設(shè)立政務(wù)公開宣傳欄、宣傳牌xxx余塊、向新聞部門投稿xxx余篇，并邀請市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣講團成員、紀委廉政教育組、市委公文寫作專家等為全局全體干部職工進行系統(tǒng)培訓(xùn)。使執(zhí)法人員都能做到知法、懂法、守法，為行政執(zhí)法創(chuàng)造了一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

　　推行行政執(zhí)法責(zé)任制，促進依法治理

　　。實行規(guī)范執(zhí)法，落實責(zé)任制，對加強社會主義民主法制建設(shè)，提高廣大干部職工的法制觀念，更好地依法辦事，依法行政，促進全市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。對此，藥監(jiān)局黨組始終把規(guī)范執(zhí)法推行責(zé)任制，促進依法治理作為普法工作的主線，貫穿于各項業(yè)務(wù)工作中。一是制定實施方案。結(jié)合行政執(zhí)法工作的實際情況，經(jīng)過討論研究，制定了《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，并在逐年簽訂《行政執(zhí)法責(zé)任書》，從指導(dǎo)思想、責(zé)任目標、組織領(lǐng)導(dǎo)到具體措施都進行了細致的安排，對執(zhí)法責(zé)任的落實發(fā)揮了重要作用。二是建立健全組織機構(gòu)。為了加強對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)，推動執(zhí)法責(zé)任制的有效實施，成立了以局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各執(zhí)法單位負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是規(guī)章制度落實到位。為促進管理職能的全面實現(xiàn)，著重加強教育宣傳，強化素質(zhì)的基礎(chǔ)上，建立健全了執(zhí)法崗位責(zé)任制，制定了五年規(guī)劃，年度計劃，建立了各種規(guī)章制度，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，層層有責(zé)任，項項有規(guī)范，既促進了行政執(zhí)法各項職能的到位，又克服和消除了執(zhí)法隨意、態(tài)度粗暴等問題。四是責(zé)任目標明確。根據(jù)依法行政的總要求和工作的實際情況，把行政執(zhí)法的各項工作都量化分解到各職能科室。各單位根據(jù)下達的責(zé)任目標，再進行具體細化落實到人。使每個單位有責(zé)任、人人肩上有擔(dān)子。同時對辦案紀律、辦案效率、辦案質(zhì)量都做了明文規(guī)定，從而把行政執(zhí)法的職能落實到了實處。

　　強化執(zhí)法活動，規(guī)范市場秩序。

　　嚴格監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為。始終把保障食品安全和藥品安全當(dāng)做工作重中之重，在實際操作中，注意做到“四個結(jié)合”，抓好“三個落實”、突出“兩個重點”。四個結(jié)合是：平日檢查與專項治理相結(jié)合；面上檢查與重點部位檢查相結(jié)合；直接檢查與群眾舉報相結(jié)合；打擊與防御相結(jié)合。三個落實是：人員落實、區(qū)域落實、責(zé)任落實；突出兩個重點是： 重點查處群眾反映強烈的案件，重點查處大案要案。根據(jù)實際情況特別加強節(jié)日期間專項治理工作，如： 元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間開展以查處城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域食品藥品為重點的專項治理，春秋季開展以打擊獸藥飼料等為主要內(nèi)容的專項治理；針對群眾反映強烈的問題，還聯(lián)合衛(wèi)生、工商、城管、財辦等有關(guān)單位開展了打擊假劣食品的專項治理；均取得了很好的成效。我們還充分利用普法宣傳日、黨員奉獻日、便民服務(wù)周及x.xx打假現(xiàn)場會、食品安全宣傳日、貿(mào)易集市等時機，采取發(fā)放明白紙等形式現(xiàn)場向市民宣傳解答他們關(guān)心的動物性食品安全方面的法律法規(guī)等知識，進一步提高了廣大居民的參與和自我保護意識，有利地維護了全市的食品藥品質(zhì)量安全，為廣大市民身體健康提供有力保障。

　　建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

　　進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展，從建立和完善執(zhí)法監(jiān)督機制入手，形成一套行之有效的機制。一是完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，各單位負責(zé)人為第一責(zé)任人，逐級簽訂《目標責(zé)任書》，一級一級負責(zé)，各負其責(zé)，各司其職。二是建立有效的群眾監(jiān)督機制。我們在系統(tǒng)內(nèi)實行執(zhí)法公示制度，把有關(guān)執(zhí)法的程序、要求、時間及處罰的措施公示于眾，接受群眾監(jiān)督。三是完善輿論監(jiān)督機制。輿論監(jiān)督是執(zhí)法監(jiān)督的重要組成部分，虛心接受輿論的批評和建議，公開舉報電話，對執(zhí)法不當(dāng)行為堅決予以糾正，并對當(dāng)事人和負責(zé)人提出嚴厲批評教育，并及時進行整改。同時，還積極配合新聞媒體對人民群眾關(guān)心的執(zhí)法熱點問題進行報道、對社會影響的案件進行曝光。四是開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法檢查工作。為了規(guī)范執(zhí)法行為，每年對全系統(tǒng)的行政執(zhí)法情況進行x-x次跟蹤檢查。檢查的內(nèi)容主要有：實施行政處罰情況、收費情況、行政許可情況。檢查的方法，采取自查與抽查相結(jié)合。通過檢查，未發(fā)現(xiàn)在執(zhí)法過程有違法、違紀行為。

　　積極開展集中法制宣傳教育活動。

　　緊緊圍繞每年活動主題，突出《食品安全法》、《藥品管理法》、《中華人民共和國憲法》宣傳重點，同時積極參加市依法治市辦公室組織的全市“xx.x”法制宣傳日活動，五年來共在活動現(xiàn)場發(fā)放《食品安全使用手冊》和各種法律法規(guī)明白紙xxxxx余份；開展中草藥標本展示、科普知識下鄉(xiāng)等活動，向廣大群眾宣傳、講解、解答相關(guān)政策和法律法規(guī)，營造良好氛圍。

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