市2021年上半年投資促進工作總結及下半年工作計劃

　　今年以來，我市認真貫徹落實x區(qū)“三企入桂”工作部署和《xxxx年全區(qū)投資促進工作要點》，大力實施大產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦招大引強，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化營商環(huán)境，加快精準招商步伐，推進在談項目簽約落地，實現產業(yè)延伸和升級，取得顯著成效。

　　一、任務完成情況

　　截至x月xx日，全市共簽約“三企入桂”項目xx個，計劃總投資xxxx.x億元。其中央企項目xx個，總投資xx.xx億元；民企項目xx個，總投資xxxx.xx億元；灣企項目xx個，總投資xxx.xx億元。項目履約率xx.xx%，項目資金到位率x.xx%，新開工項目xx個，開工率xx.xx%，竣工項目x個，竣工率x.xx%。x-x月，全市累計到位招商引資資金xxx.xx億元（含續(xù)建項目），同比增長x.x%，完成xxx億年任務的xx.xx%。按照商務統(tǒng)計口徑，實際利用外資xxxx萬美元，同比增長xx%，完成xxxx萬美元年任務的xx.xx%。

　　二、主要工作措施

　�。ㄒ唬﹫猿种鲃幼鳛�，應對疫情防控，確保招商引資“不斷鏈”。我市高度重視，把“三企入桂”活動作為全年投資促進工作的重要抓手，緊盯目標、精心謀劃，抓早抓細抓實。xx書記、xx市長、xx副市長、xx常委等市領導親自動員、親自部署，先后召開全市xxxx年重大投資促進活動動員部署電視電話會議、x“三企入桂”招商引資工作部署會、xxxx年x市投促委全體工作會議、全市投資促進工作會議等會議，對“三企入桂”工作和產業(yè)大招商進行動員和部署。成立“三企入桂”指揮部，松濤市長擔任指揮長牽頭抓總，分管領導分別擔任四個工作部指揮長系統(tǒng)抓，市直單位、縣（市區(qū)）和園區(qū)各有側重具體抓。制定出臺了市本級“三企入桂”總體方案和三個專項方案，細化目標，分解任務，建立工作會議制度、統(tǒng)籌重大招商活動制度、信息通報制度，構建“三企入桂”上下聯(lián)動、統(tǒng)分結合、齊抓共管的良好工作格局。在疫情期間，我市第一時間印發(fā)《關于積極應對新冠肺炎疫情加強外來投資企業(yè)服務和招商引資工作的通知》、《“不見面”招商引資工作方案》等政策措施，主動加強對企業(yè)和招商工作指導督促。同時，通過《致企業(yè)家的慰問信》、電話問候、網絡視頻慰問等形式，公開聯(lián)系方式和工作機制，及時發(fā)布招商信息和惠企政策，提升客商的滿意度和信任度。創(chuàng)新方式開展“不見面”招商，通過電話溝通、網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式，開展“不見面”招商洽談會，改“面對面”為“線連線”，改“大走訪”為“屏對屏”，推動云招商、云簽約。全市開展“不見面”招商宣傳推介xxxx次，對接洽談企業(yè)xxx次，洽談推介項目xxx個，簽約項目xx個。

　�。ǘ�）堅持分類研判，明確招引重點，精心謀劃一批產業(yè)項目。根據x區(qū)的部署要求，前瞻性研判產業(yè)轉移趨勢和規(guī)律，進一步理清“三企入桂”和“四大千億元產業(yè)”的發(fā)展脈絡，圍繞產業(yè)鏈全景圖，按圖索驥，補短板、強弱項，精心篩選一批重點目標企業(yè)，找準產業(yè)對接點和突破口，著力引進一批圍繞資源和市場進行布點的戰(zhàn)略投資者，帶動全市產業(yè)集聚發(fā)展。堅持統(tǒng)一領導、凡進必審、擇優(yōu)選商的原則，進一步強化產業(yè)分類研究，嚴格謀劃項目、考察接洽、科學論證、深度研判、上會研究等流程，嚴把招商項目關，進一步提高我市招商引資工作的質量和水平。按照“謀劃一批、招商一批、落地一批、開工一批”的原則，理清“央企對接什么企業(yè)、民企對接什么行業(yè)、灣企對接什么產業(yè)”，科學謀劃和實施一批科技含量高 、市場前景好、核心競爭力強、帶動輻射廣的大項目、好項目。上半年，我市從xx家央企、國內xxx強、民營xxx強、行業(yè)領軍企業(yè)中篩選目標企業(yè)，策劃包裝產業(yè)項目xxx個。

　�。ㄈ�）堅持高位推動，瞄準招大引強，簽約引進一批重大投資項目。全市上下堅持把招大引強、招強引優(yōu)作為“一號工程”“一把手工程”，全程瞄準重大項目，精準出擊大招商，始終瞄準大企業(yè)、大集團、大項目，著力引進具有支撐性、帶動性、戰(zhàn)略性強的大項目，著力引進投資強度大、綜合效益好、帶動能力強的好項目。市黨政主要領導率先垂范，以上率下，四家班子領導凝心聚力親自帶頭跑企業(yè)、身體力行推項目，圍繞粵港澳大灣區(qū)、長三角、環(huán)渤海灣等熱點地區(qū)精準對接產業(yè)轉移，堅持招商區(qū)域選定“精”、重大產業(yè)項目確定“精”、招商信息摸排“準”、招商時機把握“準”，實施重大項目“一對一”高位推動、精準出擊招商。黃海昆書記、白松濤市長多次聽取招商引資工作匯報，多次帶隊赴x、x、x、x等地開展精準招商活動，考察海螺集團、華友控股、豪豐環(huán)保、建智集團、中國中藥集團等知名企業(yè)，在玉每周會見來訪客商，洽談項目合作，推進項目落地。通過市主要領導帶動，各縣（市、區(qū)）、園區(qū)和市直有關單位，根據產業(yè)招商方向，紛紛組建精準招商小分隊外出開展多場次對接洽談活動，對符合產業(yè)布局的大企業(yè)、大集團開展敲門招商、“點對點”招商，形成了“全民抓招商”的良好局面。x-x月，我市共外出招商活動xx次，拜訪企業(yè)、商協(xié)會xxx家，接待客商xxx批次、xxxx人次，洽談項目xxx個，舉辦專場推介會xx場，簽約了一批投資強度大、帶動能力強、質量效益好的好項目，如投資xxxx億元的xx萬噸鋰電新能源材料一體化產業(yè)基地項目x季度簽約，x月xx日動工建設。

　�。ㄋ模﹫猿指咝ё鳛椋�提升服務質量，全力打造一流營商環(huán)境。一是大力推進招商引資項目代辦服務。我市印發(fā)《x市招商引資項目代辦服務工作機制》和《x市招商引資項目代辦服務工作暫行辦法》，實施招商引資項目代辦服務工作；探索建立個性服務、專員服務、上門服務等特色服務模式，為企業(yè)提供全程服務，全力促進重大項目落地做成。二是強化“紅黑榜”和“三企入桂”通報。今年篩選xx個項目納入x區(qū)招商引資重點項目“紅黑榜”通報指標，市層面招商引資項目xx個納入全市“紅黑榜”通報指標，對項目實行動態(tài)管理，推動簽約和意向項目落地實施，定期開展“紅黑榜”情況通報。加強對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)園區(qū)對“三企入桂”的分析調度，實行每月一通報制度，以更大的實效推動項目簽約和落地建設。三是建立市領導聯(lián)系重大項目推進機制。實行“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的市領導聯(lián)系重大項目推進機制，制定《市領導協(xié)調推進招商引資重點項目聯(lián)系表》，實行責任領導包干制，協(xié)調解決項目推進過程中遇到的困難和問題，從項目前期工作、資金到位、開工建設到竣工投產，進行全程協(xié)調、全程推動和全程監(jiān)督。全市積極開展服務外企百日攻堅活動，上半年全市共開展走訪服務企業(yè)xxx多次，召開項目協(xié)調推進會xxx次，共解決xxx個問題；開展項目代辦服務xx起；收到投資投訴案件x件，已辦結x件，x件正在辦理中。我市于x月被評為xxxx浙商最佳投資城市，成為全國x個獲評城市之一。

　　（五）堅持改革創(chuàng)新，強化體制改革，大力推行市場化精準招商。今年以來，我市積極改革招商引資體制機制，落實激勵獎勵辦法，實施專業(yè)機構招商模式，推進資產招商和市場化、專業(yè)化招商。一是出臺“硬核”政策措施。我市出臺了《x市人民政府關于印發(fā)x市招商引資激勵辦法的通知》、《x市投資促進委員會辦公室關于印發(fā)x市招商引資激勵辦法實施細則（試行）的通知》、《x市人民政府辦公室關于印發(fā)x市兌現利用外資有關政策措施實施細則的通知》等政策措施，為招商引資工作提供堅強保證。比如，對年度招商引資績效考核排前x名的縣（市、區(qū)），分別獎勵xxx萬元、xx萬元、xx萬元；對年度招商引資績效考核排前x名的開發(fā)園區(qū)，分別獎勵xx萬元、xx萬元，進一步提高了全市招商引資工作積極性和主動性。二是設立市場化招商中心。設立x市投資促進發(fā)展中心，積極探索實施市場化運作、公司化招商，采取市場化的績效薪酬激勵模式，建強精準招商引資專業(yè)服務隊伍，實行招商專員全過程服務招商引資產業(yè)項目制度，提供產業(yè)政策研究、項目策劃包裝、招商資源獲取、主動精準招商、全程代辦審批、建設過程管理等全生命周期“管家式”服務。三是強化專業(yè)機構合作。積極探索市場化招商，成立xx有限公司，加強在產業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、園區(qū)開發(fā)運營與管理、企業(yè)綜合服務、以及對專業(yè)配套項目的投資和運營等方面合作，為新時期招商引資工作注入新活力。

　　三、存在的主要問題

　　一是“三企入桂”簽約項目偏少、質量不高。簽約的xx個項目中，央企和民企簽約項目偏少。灣企項目數量雖不少，但資金額卻不高，說明我們的質量不高。同時，簽約項目里沒有“雙百雙新”項目。

　　二是簽約項目的資金到位率、開工率、竣工率偏低。x-x月，我市簽約項目資金到位率、開工率、竣工率分別為x.xx%、xx.xx%、x.xx%，比例偏低。

　　四、工作建議

　　建議資金到位率按年度計劃到位的比例計算，而不應按總投資來計算。

　　五、下半年工作計劃

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)在項目策劃包裝上精準發(fā)力。緊盯機械制造、新材料、大健康、服裝皮革以及數字經濟、人工智能、區(qū)塊鏈、新能源汽車等新興產業(yè)，尤其是疫情期間蓬勃興起的互聯(lián)網醫(yī)療、在線教育、智能配送、“熄燈工廠”和“宅經濟”等新業(yè)態(tài)新模式，提前謀劃、精心包裝，著力包裝一批符合x優(yōu)勢重大產業(yè)項目。

　�。ǘ�）持續(xù)在招龍頭、補短板上精準發(fā)力。圍繞我市“十四五”規(guī)劃和x區(qū)“雙百雙新”目標，分析我市比較優(yōu)勢，突出世界xxx強、中國xxx強、民企xxx強、行業(yè)龍頭、總部經濟、獨角獸和瞪羚等重點企業(yè)，找準企業(yè)投資切入點，精準發(fā)力促成項目落地。

　�。ㄈ�）持續(xù)在加快推進項目落地上精準發(fā)力。切實提高簽約項目的履約率、資金到位率、開工率、竣工率。對重大項目、重點企業(yè)要實行清單管理，逐一制定時間表、路線圖和推進計劃，對招商引資項目需要政府解決的事項要實行“店小二”式的全程代辦、“經理人”式的全程跟進、“監(jiān)護人”式的全程保護，讓投資者來得放心、留得安心、干得舒心。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)在招商引資督查考核上精準發(fā)力。建立更加完善的督導考核體系，科學設置考核指標，更加注重產業(yè)招商及重大項目引進，強化對簽約項目履約、開工、竣工、資金到位等過程指標的考核。嚴格執(zhí)行招商引資通報機制，強化招商引資重點項目督查督辦、動態(tài)管理機制，充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用。

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