近年來,xx供銷社在各級黨委政府和上級社領導下,牢固樹立為農務農姓農根本宗旨,始終堅持“改造自我服務農民”的總要求,緊緊圍繞供銷社綜合改革試點各項任務目標,以黨建帶社建、村社共建為總抓手,加快探索農業(yè)服務規(guī)模化、實體性合作經濟組織、農村現代流通發(fā)展新路徑,不斷在服務鄉(xiāng)村振興中實現自身改革和創(chuàng)新發(fā)展,提升供銷社為農服務能力和水平。
一、基本做法
(一)加強組織領導,強力推進黨建帶社建、村社共建工作。積極爭取黨委的支持,成立了由黨委書記任組長,副書記、組織委員任副組長的領導小組,建立了聯席會議制度,出臺了關于在全鎮(zhèn)實施“黨建帶社建村社共建”的《意見》、《方案》等政策性文件,明確了三年實現共建項目全覆蓋的任務目標,并設立了每年不低于30萬元的專項扶持資金。在實施過程中,堅持用活新型經營主體,借助“第一書記”,搭乘精準扶貧工作載體,建立股份合作、租賃合作和中介合作等利益連接和分配機制,高起點規(guī)劃、高標準建設農村綜合服務社、農民合作社、農產品基地及交易市場等共建項目,創(chuàng)新為農服務中心、農村電子商務、農村合作金融等共建項目。
(二)圍繞培育新型農業(yè)經營主體,健全社會化服務體系。按照省社“3控3×6+1”運行機制和構建“三公里托管服務圈”要求,xx供銷社參股20%,聯合xx香、洪凱蔬菜、東盛果菜等26個農民專業(yè)合作社、4個家庭農場及部分種養(yǎng)大戶,組建了xx鎮(zhèn)農民合作社聯合社,以聯合社為依托,向鎮(zhèn)黨委政府爭取土地15畝,對接縣供銷社豐禾農業(yè)服務公司,投資120萬元建設了鎮(zhèn)域為農服務中心,設置了測土配方智能配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)、莊稼醫(yī)院、農民培訓等服務功能,配備農機設備36臺套,年土地托管能力達3萬畝,并在全鎮(zhèn)10個村設立了村級土地托管聯系服務點。201*年共實現測土配方施肥面積1.5萬畝,供應化肥1000噸,托管小麥耕種和收割8000畝、花生耕種5000畝、玉米耕種和收獲201*畝,實現服務費收入400余萬元、利潤50多萬元,節(jié)約農民生產成本30萬元,增加村集體收入8萬余元。201*年,xx供銷社將繼續(xù)擴大土地托管規(guī)模,在現有基礎上增長20%,其中測土配肥面積達到2萬畝,全托管面積達到3000畝,菜單式托管突破2萬畝。
(三)大力發(fā)展農村電商,打通“最后一公里”。xx鎮(zhèn)快遞+電商公共服務中心是供銷同城電商平臺組建后設立的首個鎮(zhèn)級電商服務站,該服務中心設有商品展示、快遞收發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、電商培育、物流配送等多個功能區(qū),具備網絡代購代銷、快遞收發(fā)、創(chuàng)業(yè)培育等多項服務功能。供銷社依托服務中心,整合已有的村級連鎖網點,在17個村居設立了村級電商服務點,幫助村民通過網絡代買家電、服裝、日用品、農資等生產生活用品,收發(fā)快遞,開展便民生活服務,滿足農村群眾的生產生活需要,有效解決了電商“最后一公里”的問題。其中,收發(fā)快遞業(yè)務由供銷社安排專人承接從鎮(zhèn)級服務站到村級服務點的專業(yè)配送,目前,已配送16個網點,僅快遞收發(fā)一項,業(yè)務量達150-200件/天。
二、主要成效
(一)壯大了村集體經濟。目前,供銷社累計在全鎮(zhèn)與19個村(社區(qū))實施各類共建項目45個,參與共建的農戶年均增收8000元、村集體年均增收5萬元,供銷社實現新增經營面積1300平方米,新增銷售收入1800多萬元,率先在全縣實現了全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))“村社共建”項目全覆蓋,也初步取得了農民得實惠,合作社得發(fā)展,村集體經濟得增收,供銷社得提升的多贏效果。
(二)優(yōu)化了農村產業(yè)結構調整。綜合改革以來,供銷社與村黨支部合作層次不斷提升、服務領域日益擴大。越來越多的村從單一的農產品的生產和服務,發(fā)展到種植、養(yǎng)殖、加工、流通等多個方面,并圍繞農民的生產習慣和市場需求,培育了高效農業(yè)產業(yè),使農村產業(yè)結構得到優(yōu)化。如曹莊子村主要種植蔬菜(甘藍、蕓豆)及水稻,社村共建后,供銷社與村兩委組織外出考察學習,改進小拱棚種植,發(fā)展了120畝高效蔬菜大棚,增加了種植品種,提升了效能。同時,針對該村水稻種植傳統(tǒng),共建了水稻種植合作社,推廣軟盤育苗、機械化插秧技術,并引進優(yōu)良品種“大糧202”,節(jié)約了育苗土地,提高了產品質量,增加了農民收入。
(三)提升了基層供銷組織的綜合實力。村社共建工作的開展,讓供銷社服務“三農”有抓手、有手段、有方法、有措施,進一步拓展了供銷組織經營陣地。一方面通過供銷社經濟合作服務平臺與村“兩委”交叉任職,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任擔任基層社干部職工,或兼任專業(yè)合作社負責人,選拔政治素質好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職,優(yōu)勢互補,推進了農業(yè)產業(yè)結構調整、增加了村集體收入,壯大了供銷社干部隊伍。另一方面通過深化供銷社綜合改革,探索共建模式,創(chuàng)新農業(yè)服務方式和手段,發(fā)展農業(yè)社會化服務,加強網絡建設等,逐步拓展了為農服務功能、經營服務領域,提升了為農服務水平,壯大了供銷社綜合實力,更好地履行為農服務職責。
三、經驗啟示
(一)黨委政府支持是關鍵;鶎由绻ぷ鞣彪s,涉及面廣,責任重大,必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府的支持。黨委政府把村社共建工作作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作來抓,在供銷、農業(yè)、民政局、住建、工商等相關職能部門給予協(xié)調,并對村社共建的事項開通綠色通道,簡化辦事手續(xù),提供各種便利條件,這是供銷社各項工作順利開展的重要保障。
(二)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是前提;鶎庸╀N社,以農業(yè)為基礎貼身服務農民,有豐富的為農服務經驗,在實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中,要發(fā)揮優(yōu)勢,積極作為。通過深化綜合改革,有效地把各類組織資源、行政資源、政策資源、社會資源整合起來,融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從改變農民生產、生活方式這兩方面著手,不斷推進農業(yè)社會化服務、農村流通現代化,帶動現代農業(yè)、特色產業(yè)、農村經濟繁榮發(fā)展,帶動農民增收致富。
(三)發(fā)展壯大自身業(yè)務提升為農服務能力和水平是根本。一是規(guī)范運營為農服務中心,全面提升農業(yè)全程社會化服務能力;二是創(chuàng)新共建模式,向土地股份合作社和水肥一體化領域延伸,提高壯大集體經濟、助農增收的能力;三是抓好網絡建設,健全現代流通服務新網絡。同時,強力推進供銷電商平臺建設,實現線上線下強強聯合。
(四)強化干部職工隊伍是保障。發(fā)揮特色人才優(yōu)勢,大力培養(yǎng)“懂農業(yè)、愛農村、愛農民、愛供銷”的工作隊伍。一方面要加大對系統(tǒng)干部的培訓,培養(yǎng)具有為農服務情懷、帶領供銷社積極作為的實干家。另一方面,要大力培養(yǎng)專業(yè)人才,如電商、農技、金融等方面的人才,打造了解農民、熟悉農村市場和懂營銷、懂技術的人才隊伍。
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